Поиск по сайту
 
 

 

Прием граждан

Проводится сотрудниками аппарата Уполномоченного по правам человека по предварительной записи с понедельника по четверг с 10 до 17 часов, перерыв с 12 до 13 часов (тел. для справок 241-615, 43-14-06).

Личный прием Уполномоченным проводится по предварительной записи по вторникам с 10 до 12 часов.

Адрес: 664011, г. Иркутск, ул. Карла Маркса, дом 40, офис 807 ( Деловой центр "Собрание").

Факс: 24-16-15

E-mail: ombudsman38@mail.ru

 

Уполномоченный помог

13 сентября 2018 года

Виктор Игнатенко: «Принцип равенства перед законом действует и в местах лишения свободы»

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Виктору Игнатенко обратилась гражданка К., отбывающая наказание в одном из исправительных учреждений Иркутской области. Заявительница сообщала о том, что администрация колонии не соблюдает нормы питания для осужденных, имеющих специфические заболевания, что ставит под угрозу её здоровье.

Учитывая, что принцип равенства граждан перед законом действует и в местах лишения свободы, Виктор Игнатенко направил обращение прокурору Иркутской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Андрею Попову. Проведенная проверка выявила нарушение требований уголовно-исполнительного законодательства в отношении К., доводы заявителя частично подтвердились.

По данному факту прокуратурой внесено представление об устранении нарушений требования закона. Право осужденной на получение дополнительного питания восстановлено.

12 сентября 2018 года

Вопрос о проведении необходимого медицинского исследования был оперативно решен

В адрес Уполномоченного по правам человека в Иркутской области Виктора Игнатенко обратилась жительница г. Черемхово, которая сообщила, что не может пройти бесплатно необходимое ей диагностическое исследование – колоноскопию. Без него сложно скоординировать лечение, а сильные боли не позволяли ей ждать очередности для получения квоты.

В ответ на обращение Уполномоченного связались минздрав Иркутской области оперативно организовал оказание необходимой медицинской помощи заявительнице.

 

11 сентября 2018 года

Получена возможность реализовать право на повторное предъявление исполнительного листа для взыскания

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Виктору Игнатенко обратилась жительница г. Иркутска Т. c просьбой оказать содействие в исполнении решения суда о взыскании в ее пользу денежных средств. Заявительница указала, что в сентябре 2017 года в ее пользу было возбуждено исполнительное производство, однако денежных средств она до настоящего времени не получила. Личное обращение в подразделение службы приставов за информацией о совершенных исполнительских действиях результата не имело.

С учетом доводов обращения Виктор Игнатенко обратился к руководителю Управления ФССП Иркутской области – главному судебному приставу Иркутской области Теймуру Магомедову с просьбой рассмотреть обозначенный заявителем вопрос, уточнив, что соотнесение информации, предоставленной сервисом «Банк данных исполнительных производств» и сведений, изложенных в обращении, дает основания предполагать, что исполнительное производство, возбужденное в пользу женщины, окончено еще в октябре 2017 года.

Предположение Уполномоченного было подтверждено. В ходе проведенной проверки установлено, что при отправке исполнительного листа заявителю судебный пристав – исполнитель допустил ошибку в графе «адрес получателя», поэтому документ вернулся в подразделение службы приставов.

Начальнику отдела – старшему судебному приставу отдела, в котором находилось исполнительное производство, возбужденное в пользу заявителя, строго указано на усиление контроля за деятельностью подчиненных и недопущении впредь выявленных нарушений.

Исполнительный лист повторно направлен в адрес Т. В аппарате Уполномоченного заявительнице разъяснили право и сроки повторного предъявления исполнительного листа в службу приставов для принятия мер к исполнению решения суда о взыскании в ее пользу денежных средств.

 5 сентября 2018 года

Меры приняты по настоянию Виктора Игнатенко

Уполномоченный по правам человека в Иркутской области Виктор Игнатенко обратился к прокурору Иркутской области Игорю Мельникову в интересах осужденного К., который не согласился с ответом заместителя Иркутского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Андрея Климова на его предыдущее обращение о нарушении прав граждан в ИК-19 ГУФСИН России по Иркутской области.

Проведенной проверкой доводы заявителя о ненадлежащих условиях его содержания в помещениях колонии частично подтвердились. Выявлено, что спальные места в камерах штрафных помещений не соответствуют установленным стандартам. Ранее, ещё в мае текущего года, прокурор уже вносил представление об устранении указанных нарушений закона в адрес начальника ИК.

Поскольку требования прокурора в полном объеме не были выполнены, прокуратурой в настоящее время подготовлено исковое заявление о понуждении администрации ФКУ ИК-19 к реконструкции откидных коек и приведению их размеров в соответствие с установленными нормами в судебном порядке.

3 сентября 2018 года

Пенсионный фонд России поддержал позицию Уполномоченного

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Виктору Игнатенко обратился главный врач Иркутской областной психиатрической больницы № 2 Александр Савин в интересах пациента больницы М., которому территориальный орган Пенсионного фонда России отказал в назначении социальной пенсии из-за отсутствия регистрации по месту жительства.

Виктор Игнатенко усмотрел нарушение конституционных прав гражданина и обратился к руководству Отделения Пенсионного фонда России по Иркутской области с просьбой решить вопрос о назначении пенсии М., обратив внимание на правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации о том, что само по себе отсутствие регистрации не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации, поскольку регистрация является способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Однако руководство Отделения Пенсионного фонда настаивало на необходимости установления факта постоянного проживания гражданина в судебном порядке. Уполномоченный не согласился с таким подходом и направил обращение Председателю Правления Пенсионного фонда Российской Федерации Антону Дроздову.

Не дожидаясь ответа от Пенсионного фонда России, руководство больницы содействовало обращению пациента М. в суд с заявлением об установлении факта постоянного проживания. После состоявшегося решения суда М. была назначена социальная пенсия с 1 июля 2017 года.

Позднее правовая позиция Уполномоченного по правам человека в Иркутской области по данному вопросу была полностью поддержана Правлением Пенсионного фонда России, отметившим, что решение об установлении социальной пенсии гражданину России, не имеющему документов, подтверждающих его постоянное проживание на территории страны, принимается по совокупности имеющихся в распоряжении территориального органа документов, подтверждающих факт постоянного его проживания на территории Российской Федерации, в том числе, при наличии документов о нахождении его на лечении в медицинской организации.

31 августа 2018 года 

Бесплатные лекарственные средства инвалид получил после обращения к Уполномоченному

В адрес Уполномоченного по правам человека в Иркутской области Виктора Игнатенко обратился житель г. Иркутска Б. Заявитель сообщил, что он является федеральным льготополучателем и как инвалид имеет право на получение бесплатно определенной группы лекарственных препаратов. В поликлинике медсанчасти Иркутского авиационного производственного объединения, к которой прикреплен Б., ему были выданы необходимые рецепты на бесплатное получение жизненно необходимого препарата, однако в аптеке он получить его не смог, так как в наличии этого лекарственного средства не оказалось.

Безусловно, прерывание назначенного курса лечения негативно отразилось на состоянии здоровья заявителя. Сотрудники аппарата Уполномоченного связались с региональным минздравом в целях выяснения сложившихся обстоятельств, и вопрос был решен положительно в кратчайшие сроки.

 

30 августа 2018 года

Уполномоченный помог решить жилищный вопрос ребёнка-инвалида

Ещё в 2017 году к Уполномоченному по правам человека в Иркутской области обратилась жительница г. Иркутска Ч., которая просила оказать содействие в исполнении решения суда о предоставлении администрацией г. Иркутска жилого помещения ее дочери, ребенку – инвалиду, во внеочередном порядке.

В обоснование своей просьбы заявительница указала, что с учетом тяжелого хронического заболевания, которым страдает ее дочь, сроки исполнения судебного решения и фактического предоставления жилья особенно важны, поскольку именно отдельное жилое помещение позволит обеспечить надлежащий уход за ребенком и избежать ухудшения состояния ее здоровья. Она уточнила, что информации о сроках исполнения решения суда не имеет.

С учетом доводов обращения Уполномоченный обратился к мэру города Иркутска Дмитрию Бердникову с предложением принять исчерпывающие меры для исполнения вступившего в законную силу судебного решения.

Администрация г. Иркутска информировала Уполномоченного о проведении аукциона в целях строительства жилья и готовности предоставить жилое помещение после его приобретения в муниципальную собственность в соответствии с нормами законодательства.

Вопрос был поставлен Уполномоченным на контроль. Заявительнице оказывалась консультационная помощь по возникающим у нее вопросам.

В телефонном разговоре, состоявшемся на текущей неделе, Ч. информировала Уполномоченного об исполнении администрацией г. Иркутска судебного решения и предоставлении ее дочери жилья.

 

27 августа 2018 года

Вмешательство Уполномоченного помогло увеличить размер пенсии гражданину

Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Виктору Игнатенко поступила жалоба гражданина З. на нарушение пенсионных прав.

Виктор Игнатенко обратился в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области с просьбой проверить пенсионное дело гражданина и расчеты по определению размера пенсии. При проведении соответствующей проверки была выявлена техническая ошибка и принято решение об увеличении пенсии более чем на 1 тысячу рублей.

 

22 августа 2018 года

После вмешательства Уполномоченного приняты меры по обеспечению безопасности граждан

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Виктору Игнатенко обратились жители рабочего поселка Марково Иркутского района, сообщавшие об опасности улиц микрорайона, в котором они проживают, для пешеходного передвижения граждан, в том числе для детей, идущих в школу.

Оценив доводы заявителей, Виктор Игнатенко предложил начальнику УГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области полковнику Вячеславу Жилкину провести проверку и принять необходимые меры в соответствии с предоставленными инспекции полномочиями.

Согласно информации, поступившей Уполномоченному, сотрудники ГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Иркутское» провели выездную проверку состояния улично-дорожной сети микрорайона, в ходе которой доводы заявителей нашли свое подтверждение: выявлено, что содержание дорог здесь не соответствует требованиям нормативно-правовых актов.

В отношении должностного лица, ответственного за содержание дорог микрорайона, составлен протокол об административном правонарушении.

В целях устранения недостатков улично-дорожной сети в администрацию Марковского муниципального образования внесено представление об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности граждан и общественной безопасности.

25 июля 2018 года

Пенсию пересчитали после вмешательства Уполномоченного по правам человека

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Виктору Игнатенко обратился гражданин Ц. с заявлением о нарушении его пенсионных прав, утверждавший, что размер назначенной ему страховой пенсии по старости определён неправильно.

В ответе на первоначальный запрос Уполномоченного, просившего проверить законность расчета размера пенсии гражданину Ц., руководство Отделения Пенсионного фонда России по Иркутской области подтвердило вывод о правильности начисления пенсии, с которым заявитель вновь не согласился. Виктор Игнатенко повторно обратил внимание руководства Отделения на то обстоятельство, что при определении размера страховой пенсии не были учтены сведения о заработной плате Ц. за отдельные периоды его работы. Учитывая преклонный возраст заявителя, Уполномоченный просил Отделение Пенсионного фонда провести работу по истребованию недостающей информации.

Однако, получив ответы об отсутствии запрошенных сведений в архивных учреждениях, руководство Отделения приняло решение о перерасчете пенсии гражданину Ц. в сторону уменьшения. Уполномоченный не согласился с принятым решением: то обстоятельство, что в пенсионных документах гражданина Ц. отсутствуют сведения о заработной плате за определенные периоды работы, было известно еще до его обращения к Уполномоченному и не являлось новым. Если же изменяется (ужесточается) правоприменительная практика по назначению и перерасчету пенсии, то это обстоятельство, по мнению Уполномоченного, должно иметь значение для вновь назначаемых пенсий. Применять новые подходы к правоотношениям, возникшим в прошлом, возможно, если это улучшает положение пенсионера. Кроме того, Виктор Игнатенко отметил, что в письме Отделения не сообщается о результатах запроса сведений по иным периодам работы. После анализа ситуации Уполномоченный просил руководство Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области провести дополнительную работу по обращению гражданина Ц.

В ходе дополнительной проверки были обнаружены недостающие сведения о трудовой деятельности гражданина Ц., что послужило основанием для перерасчета пенсии в сторону увеличения. В результате настойчивого вмешательства Уполномоченного пенсия гражданина Ц. была увеличена более чем на 4 000 рублей от первоначально установленного размера.

24 июля 2018 года

Вмешательство Уполномоченного по правам человека в Иркутской области помогло восстановить право инвалидов на льготное лекарственное обеспечение

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Виктору Игнатенко обратилась жительница Иркутска Д., мать которой нуждается в дорогостоящем лекарственном препарате, необходимом ей по жизненным показаниям. Терапевтические аналоги этого препарата, способного приостановить развитие болезни, отсутствуют. Анализируя полученную информацию, Уполномоченный пришёл к выводу, что оснований для его реагирования нет, поскольку право инвалида 1 группы на лекарственное обеспечение к моменту получения обращения не было нарушено. Однако, понимая обеспокоенность заявительницы состоянием здоровья близкого человека, Виктор Игнатенко направил запрос в региональный минздрав и в Правительство Иркутской области: по предварительным данным, закупить лекарство стоимостью 590 тысяч рублей регион сможет только в декабре текущего года, тогда как любое прерывание курса лечения грозит иркутянке летальным исходом.

По сообщению заместителя Председателя Правительства Иркутской области Валентины Вобликовой, Д. выданы 2 упаковки требующегося лекарственного препарата, а в дальнейшем льготное лекарственное обеспечение Д. будет продолжено. Этот вопрос остаётся на контроле в министерстве здравоохранения Иркутской области.

Вмешательство Уполномоченного помогло решить вопрос лекарственного обеспечения и другой жительницы Иркутской области – инвалида 2 группы из Нижнеудинска А., которая является федеральным льготополучателем. Ранее она обращалась к министру здравоохранения региона Олегу Ярошенко, после чего в отношении заявительницы был проведен врачебный консилиум для определения тактики дальнейшего лечения. В настоящее время, сообщила Уполномоченному заместитель министра Елена Голенецкая, А. обеспечена лекарственными препаратами в рамках стандартов оказания медицинской помощи при имеющихся у пациентки заболеваниях. Заявительница подтвердила положительное решение её вопроса.

5 июля 2018 года

Трудовые права работников ликвидируемого предприятия восстановлены

Завершается выплата задолженности по заработной плате работникам ликвидируемого предприятия ООО «УсольВагонМаш». Ранее в новостной ленте Уполномоченного по правам человека в Иркутской области уже сообщалось о выплате заработной платы одному из работников этого предприятия после обращения к Виктору Игнатенко с жалобой.

В настоящее время задолженность по заработной плате выплачена 73 работникам, которые предоставили конкурсному управляющему Ирине Курдышевой банковские реквизиты для перевода им денежных средств, в общей сумме 1 млн. 230 тыс. рублей.

Заработная плата 23 работников в сумме 261 тыс. рублей, не предоставивших конкурсному управляющему актуальные реквизиты своих банковских счетов, будет переведена в ближайшие дни на депозитный счет нотариуса Усольского нотариального округа Аллы Карибской для выдачи её по целевому назначению. Справочная информация по этому вопросу доступна по телефону (839543) 7-33-33. Для получения денежных средств гражданам необходимо обратиться к нотариусу по адресу: г. Усолье-Сибирское, просп. Космонавтов, 4, предъявив документ, удостоверяющий личность (паспорт).

Таким образом, трудовые права 96 работников ликвидируемого предприятия восстановлены после вмешательства Уполномоченного по правам человека в Иркутской области.

4 июля 2018 года

Нарушение трудовых прав работника подтвердилось

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Виктору Игнатенко обратилась Б., работник одного из образовательных учреждений г. Ангарска, с жалобой на действия администрации школы. Как указала заявитель, она не согласна с процедурой проведения в отношении неё промежуточной аттестации, в ходе которой осуществлен контрольный срез знаний обучающихся в её отсутствие, без предварительных разъяснений ученикам порядка их выполнения. Б. посчитала проведение промежуточной аттестации неправомерной, поскольку распоряжением министра образования Иркутской области ранее ей уже была установлена 1 квалификационная категория.

Рассмотрение обращений, где граждане оспаривают действия работодателя, напрямую не входит в компетенцию Уполномоченного. Однако Виктор Игнатенко, усмотрев нарушение прав заявителя, направил обращение Б. в Службу по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области для проведения проверки в вышеуказанном учреждении.

В результате Службой установлен факт нарушения действующего законодательства об образовании. Так, в нарушение Положения о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации, утвержденного директором учреждения, без соответствующего решения педагогического совета были проведены итоговые контрольные работы по немецкому языку в 2-х классах, не предусмотренные Положением. По результатам проверки директору школы выдано Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований действующего законодательства в сфере образования и принятию мер по устранению выявленных нарушений. Кроме того, Служба по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области проинформировала о сложившейся ситуации учредителя муниципального образовательного учреждения – Управление образования администрации Ангарского городского округа.

2 июля 2018 года 

Уполномоченный помог добиться выплаты зарплаты

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Виктору Игнатенко обратился бывший работник ООО «Усольвагонмаш» Е. по вопросу невыплаты заработной платы.

Учитывая, что конституционное право заявителя Е. на получение заработной платы в течение 8 лет не было восстановлено, а решение суда должником, у которого имелась задолженность по заработной плате еще перед 95 работниками, не исполняется, Виктор Игнатенко обратился к прокурору г. Усолья-Сибирское Ивану Бортникову с запросом о проведении проверки деятельности конкурсного управляющего ООО «Усольвагонмаш» Ирины Курдышевой и, в случае необходимости, принятии мер прокурорского реагирования в целях восстановления нарушенных трудовых прав работников ликвидируемого предприятия.

В результате нарушенные трудовые права заявителя Е. восстановлены в полном объеме: спустя почти восемь с половиной лет ему выплачена заработная плата в размере 32 262 рублей.

29 июня 2018 года

Обращение Уполномоченного принято во внимание

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Виктору Игнатенко поступило обращение прибывшей из Казахстана иностранной гражданки С. по проблеме пенсионного обеспечения. С. имеет на руках свои пенсионные документы, оформленные в Республике Казахстан. В соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» иностранные граждане могут приобрести в России право на страховую пенсию при соблюдении установленных названным Законом условий, в том числе при постоянном проживании на территории России. Документом, подтверждающим постоянное проживание иностранного гражданина на территории Российской Федерации, является вид на жительство. Вид на жительство иностранному гражданину оформляется по правилам Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». До подачи заявления на получение вида на жительство иностранный гражданин обязан прожить в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание.

Учитывая ситуацию, которая сложилась у С. (преклонный возраст, отсутствие постоянного дохода в виде страховой пенсии), Виктор Игнатенко обратился в Управление по вопросам миграции Главного Управления Министерства внутренних дел России по Иркутской области с просьбой ускорить решение вопроса об оформлении С. вида на жительство. Рассмотрев обращение Уполномоченного, миграционная служба приняла решение о приеме заявления о выдаче вида на жительство С. до наступления сроков, установленных Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». О положительном решении этого вопроса уже сообщалось в новостной ленте Уполномоченного.

С. поблагодарила Уполномоченного за участие в ее судьбе и попросила его вмешательства с целью скорейшего решения вопроса о выдаче вида на жительство. Виктор Игнатенко вновь вышел с обращением в Управление по вопросам миграции в интересах иностранной гражданки. По информации начальника Управления Ольги Губениной, вопрос о выдаче вида на жительство будет решен в кратчайшие сроки. При получении вида на жительство С. сможет решить и вопрос о назначении ей страховой пенсии.

27 июня 2018 года

Вмешательство Уполномоченного способствовало перерасчету пенсии

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Виктору Игнатенко обратился гражданин М. по вопросу пенсионного обеспечения. Размер его страховой пенсии был определен без учета заработка, который он получал, работая на строительстве одной из ГРЭС на протяжении 10 лет. При оформлении пенсии в 2008 году территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не принял во внимание период работы с 1979 по 1989 год, поскольку архивные учреждения сообщали об отсутствии соответствующей информации.

Уполномоченный обратился в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области с просьбой дополнительно рассмотреть представленные документы заявителя, учитывая, в том числе, разъяснения Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 ноября 2001 года, в которых говорится, что при отсутствии первичных документов о размере заработной платы во внимание могут быть приняты косвенные доказательства о заработке застрахованного лица. В данном случае сохранилась информация об уплаченных М. партийных взносах и его заработке в период работы с 1979 по 1989 год.

Обращение Уполномоченного в защиту пенсионных прав гражданина М. было принято во внимание Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области. Руководством Отделения было поручено территориальному органу Пенсионного фонда произвести перерасчет пенсии в сторону увеличения. Размер страховой пенсии после перерасчета был увеличен на 2 241, 06 рублей.

26 июня 2018 года

Оказана помощь инвалиду I группы

В конце декабря 2017 года к Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Виктору Игнатенко обратился житель г. Иркутска Б., инвалид I группы, передвижение для которого возможно только с использованием костылей, с просьбой об оказании содействия в решении вопроса обеспечения его холодной водой.

В обоснование своей просьбы заявитель указал, что он проживает в индивидуальном жилом доме, не подключенном к централизованным системам водоснабжения. Организовать подвоз воды к дому нельзя: вследствие географических особенностей местности там просто нет подъездных путей. Пользоваться водой из водоразборной колонки он также не может, поскольку носить воду вёдрами или возить флягу на тележке человеку, передвигающемуся на костылях, физически невозможно.

С учетом доводов обращения Уполномоченный обратился к мэру города Иркутска Дмитрию Бердникову с просьбой оказать возможное содействие заявителю.

Администрация города Иркутска информировала Уполномоченного о том, что муниципальным унитарным предприятием «Водоканал» г. Иркутска осуществлено подключение земельного участка заявителя к сетям водоснабжения.

 

4 июня 2018 года

Суд защитил права граждан на благоприятную окружающую среду после вмешательства Уполномоченного по правам человека

Иркутский областной суд удовлетворил требования Тайшетского межрайонного прокурора о прекращении содержания домашних животных в черте города. А началось всё ещё в 2016 году с обращения жителя города Тайшета Ш. к Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Валерию Лукину. Заявитель жаловался на нарушение права на благоприятную окружающую среду: его сосед содержит личное подсобное хозяйство с большим поголовьем свиней в черте города, что приводит к всесезонному распространению зловонных запахов, способствует размножению грызунов и создаёт условия для распространения возбудителей заразных болезней животных.

Меры, предпринятые по запросу Уполномоченного Службой ветеринарии по фактам выявленных нарушений требований закона, не принесли каких-либо кардинальных изменений, а административное производство в отношении правонарушителя было прекращено в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

Полагая, что выявленное правонарушение является длящимся, затрагивающим права многих граждан, а необходимых и достаточных мер для его пресечения не предпринято, Уполномоченный обратился к Тайшетскому межрайонному прокурору Андрею Аштуеву с просьбой выступить в суде в защиту интересов неопределённого круга лиц. По результатам прокурорской проверки, которая установила не только факт ведения личного подсобного хозяйства, но и нецелевое использование земельного участка в черте города, прокурор обратился в суд с исковым заявлением к собственникам упомянутого земельного участка. Однако Тайшетский городской суд в июне прошлого года исковые требования прокурора удовлетворил лишь частично.

И вот, наконец, судебная коллегия Иркутского областного суда, рассмотрев апелляционное представление Тайшетского межрайонного прокурора, поставила в этом деле точку, приняв по нему новое решение и удовлетворив исковые требования прокурора в полном объёме.

Таким образом, права жителей г. Тайшета на благоприятную окружающую среду удалось защитить после вмешательства Уполномоченного по правам человека в Иркутской области.

25 мая 2018 года

Уполномоченный помог защитить право на досрочную пенсию

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Виктору Игнатенко обратилась М., жительница поселка Маркова Иркутского района с просьбой помочь отстоять её право на досрочное назначение пенсии по старости. Вся её трудовая деятельность связана с особым характером работы и условиями труда: почти тридцать лет она работает медицинской сестрой, ухаживая за престарелыми и инвалидами. Однако в Управлении Пенсионного фонда России в Иркутском районе стаж, дающий право на назначение льготной пенсии, посчитали недостаточным, а потому предлагали М. обратиться за назначением пенсии позднее. После вмешательства Уполномоченного по правам человека досрочная страховая пенсия по старости установлена М. с даты её письменного обращения в Управление Пенсионного фонда. По информации Отделения ПФР по Иркутской области, право на досрочную пенсию у заявительницы возникло ещё в июле прошлого года. Таким образом, Уполномоченный помог М. защитить её права.

14 мая 2018 года

Помощь семье оказана при содействии Уполномоченного по правам человека

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Виктору Игнатенко обратилась жительница Иркутска П., семья которой оказалась в трудной жизненной ситуации. При содействии Уполномоченного специалистами областного государственного автономного учреждения социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения» П. оказана срочная социальная услуга: ей предоставлены продукты питания и предметы первой необходимости.

11 мая 2018 года

Помогла правовая поддержка Уполномоченного

Благодаря правовой поддержке, оказанной Уполномоченным по правам человека в Иркутской области Виктором Игнатенко, родственникам погибшего в октябре 2017 года работника МУП «Стандарт» Большелугского муниципального образования Шелеховского района Б. удалось добиться в суде восстановления нарушенных прав.

Шелеховским городским судом 16 апреля 2018 года принято решение об удовлетворении исковых требований граждан Н., Н. и Б. к МУП «Стандарт». Суд установил факт трудовых отношений между погибшим работником Б. и МУП «Стандарт», установил факт несчастного случая на производстве, произошедшего с Б. 25 октября 2017 года при исполнении трудовых обязанностей. Судом в пользу истцов, являющихся детьми погибшего работника Б., с работодателя взысканы компенсация морального вреда в размере 1 млн. 200 тыс. рублей, а также расходы на погребение и сумма утраченного заработка Б.

В настоящее время решается вопрос о возбуждении уголовного дела в отношении виновных лиц.

 

7 мая 2018 года

Обращение Уполномоченного в интересах иностранного гражданина принято во внимание

К Виктору Игнатенко поступило обращение прибывшей из Казахстана иностранной гражданки С. по проблеме пенсионного обеспечения. С. имеет на руках свои пенсионные документы, оформленные в Республике Казахстан, однако в назначении страховой пенсии в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации ей было отказано.

В соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют иностранные граждане при соблюдении установленных названным Законом условий и постоянно проживающие на территории России. Документом, подтверждающим постоянное проживание иностранного гражданина на территории Российской Федерации, является вид на жительство. Вид на жительство иностранного гражданина оформляется по правилам Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». До получения вида на жительство иностранный гражданин обязан прожить в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание.

Учитывая ситуацию, которая сложилась с С. (преклонный возраст, отсутствие постоянного дохода в виде страховой пенсии), Уполномоченный по правам человека в Иркутской области обратился в Управление по вопросам миграции Главного Управления Министерства внутренних дел России по Иркутской области с просьбой ускорить решение вопроса об оформлении С. вида на жительство. Рассмотрев обращение Уполномоченного, Управлением по вопросам миграции принято решение о приеме заявления о выдаче вида на жительство С. до наступления сроков, установленных Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При получении вида на жительство С. сможет решить и вопрос о назначении ей страховой пенсии.

4 апреля 2018 года

Помогли рекомендации специалистов аппарата Уполномоченного по правам человека в Иркутской области

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Виктору Игнатенко обратился житель Шелехова С., получивший травму ноги в результате несчастного случая на производстве. Заявитель был не согласен с врачом-травматологом, который посчитал лечение пациента в Шелеховской районной больнице оконченным, поскольку выздоровление, по мнению С., ещё не наступило. Сложившуюся ситуацию он расценил как нарушение его права на охрану здоровья.

Уполномоченный, компетенция которого определена областным законом, рассматривает жалобы на нарушение прав граждан действиями или бездействием органов государственной власти и местного самоуправления Иркутской области и их должностными лицами. В данном же случае речь идет о действиях лица, не наделенного властными полномочиями. Уполномоченный по правам человека не подменяет органы, к ведению которых относится разрешение подобных жалоб, он также не рассматривает споры между гражданами.

Поэтому заявителю были разъяснены средства, которые тот вправе использовать для защиты своих прав и свобод: ему было предложено обратиться к главному врачу больницы, а затем, если не будут приняты адекватные меры – в министерство здравоохранения Иркутской области.

С. воспользовался рекомендациями, полученными в аппарате Уполномоченного по правам человека, срок временной нетрудоспособности был продлен.

3 апреля 2018 года

Перерасчет пенсии произведен после вмешательства Уполномоченного

Обратившаяся к Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Виктору Игнатенко жительница Иркутска Ч. добилась перерасчета пенсии. Заявительница просила Управление Пенсионного Фонда России в Октябрьском округе г. Иркутска учесть так называемые «нестраховые периоды», когда она находилась в отпуске по уходу за детьми до достижения ими возраста полутора лет. Такая возможность появилась у женщин с 2015 года, когда при назначении страховой пенсии стали начислять дополнительные баллы за социально значимые периоды деятельности, в течение которых гражданин осуществлял уход за детьми или служил в армии и др. По уходу за первым ребенком начисляются 1,8 баллов за год ухода, за вторым ребенком – 3,6 балла, за третьим и четвертым – 5,4 баллов за каждый год ухода. Баллы начисляются не более чем за четырех детей за период не более 6 лет.

Для этого заявитель должен представить в Пенсионный фонд оригиналы подтверждающих факт документов, например, как в данном случае, свидетельства о рождении детей.

В результате проверки, проведенной после вмешательства Уполномоченного, Ч. произведен перерасчет размера пенсии с использованием коэффициентов за период ухода за ребенком, что привело к увеличению размера пенсии, а руководство Иркутского Отделения Пенсионного фонда принесло заявительнице свои извинения за несвоевременное осуществление перерасчета.

2 апреля 2018 года

По просьбе консульства Украины состоялась встреча с осужденным, отбывающим наказание в Иркутске

В адрес Уполномоченного по правам человека в Иркутской области Виктора Игнатенко поступил запрос из Консульства Украины в г. Новосибирске в интересах осужденного российским судом гражданина Украины С. Консул Диана Иванова просила оказать содействие в подтверждении факта содержания С. в учреждениях ГУФСИН по Иркутской области и в получении разрешения на встречу с ним консульскому должностному лицу.

Виктор Игнатенко установил, что гражданин С. отбывает наказание в одном из пенитенциарных учреждений области. По его поручению с осужденным встретилась сотрудник аппарата Уполномоченного по правам человека в Иркутской области. Жалоб и замечаний по условиям содержания во время встречи С. не высказывал. Вместе с тем он сообщил о том, что назначенная ему по старости на Украине пенсия в исправительное учреждение не поступает, а также просил обеспечить его право, как гражданина Украины, отбывать уголовное наказание в той стране, гражданином которой он является и где постоянно проживает. Эта информация доведена Уполномоченным до сведения консульства.

26 марта 2018 года

Уполномоченный помог пенсионеру-инвалиду

Право на охрану здоровья, медицинскую помощь и льготное лекарственное обеспечение посчитал нарушенным житель г. Ангарска М., обратившийся к Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Виктору Игнатенко после того, как с октября 2017 года ему перестали выписывать необходимые лекарственные средства. Вернее, в рецептах значились не те препараты, которые были подобраны в стационаре и привели к улучшению состояния здоровья инвалида, а их аналоги. В результате у заявителя после приема лекарственных средств самочувствие вновь ухудшилось, появились приступы удушья, что для человека, страдающего заболеванием органов дыхания, может повлечь катастрофические последствия.

Как следует из ответа на запрос Уполномоченного, полученного из регионального министерства здравоохранения, заявителю предложено динамическое наблюдение у врача-пульмонолога для корректировки схемы лечения.

23 марта 2018 года

Уполномоченный помог получить высокотехнологичную медицинскую помощь

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Виктору Игнатенко обратился житель Саянска Т. в надежде отстоять своё право на получение медицинской помощи. Несколько лет назад он получил производственную травму, упав с высоты. Сейчас ему требуется повторная операция, однако ни по месту жительства, ни в Институте ортопедии, ни в областной клинической больнице в течение года помочь заявителю не могли: везде были препятствия разного рода. Обращение в региональный минздрав ситуацию не изменило. После вмешательства Уполномоченного министерство здравоохранения Иркутской области уведомило заявителя о дате госпитализации его в Иркутский научный центр хирургии и травматологии в апреле текущего года.

16 марта 2018 г.

Уполномоченный помог подтвердить российское гражданство жителю Новой Зеландии

Не совсем обычное обращение получил Уполномоченный по правам человека в Иркутской области от гражданина Российской Федерации К., проживающего в Новой Зеландии. Уроженец Республики Литва, вместе с матерью он проживал в г. Усолье-Сибирское, но позднее его родители выехали за рубеж, когда заявителю было всего 11 лет. Единственным подтверждением его принадлежности к российскому гражданству был вкладыш к свидетельству о рождении, выданный еще в 2002 году. С наступлением совершеннолетия К. в российском посольстве успешно получил паспорт гражданина Российской Федерации. Но когда пришла пора менять паспорт, заявитель оказался в положении апатрида со всеми вытекающими отсюда последствиями: на запросы посольства России в Новой Зеландии из Управления внутренних дел по Иркутской области дважды приходила информация о том, что К. не является гражданином Российской Федерации. Как выяснилось, в Усольском подразделении миграционной службы был утерян журнал регистрации выдачи вкладышей, другие чиновники не провели тщательной проверки по заявлению К. и его матери. И только вмешательство Уполномоченного по правам человека в Иркутской области помогло восстановить человека в его правах.

Начальник Управления по вопросам миграции ГУ МВД по Иркутской области Ольга Губенина подтвердила Виктору Игнатенко, что в результате проведенной проверки и по вновь открывшимся обстоятельствам вынесено заключение о признании К. гражданином Российской Федерации.

1 марта 2018 г.

Уполномоченный по правам человека в Иркутской области помог пожилой женщине в получении вида на жительство

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области обратилась В., 1936 года рождения. Когда-то они с мужем вернулись в деревню под Иркутском из Белоруссии, но потом супруг В. умер, и она осталась одна. И только когда заявительнице стало трудно обходиться без посторонней помощи, выяснилось, что В. не имеет права на получение социальной поддержки со стороны российского государства, потому что до сих пор является гражданкой Белоруссии. Одинокий пожилой человек, нуждающийся в помощи, она подала необходимые документы с соответствующим заявлением в миграционную службу, надеясь на получение гражданства в упрощенном порядке. Но для получения вида на жительство ей нужно было выехать в Беларусь, а потом вновь вернуться. А для этого, кроме средств, нужны силы и здоровье.

Уполномоченный выступил в поддержку заявительницы, обратившись в Управление по вопросам миграции Иркутской области.

«Учитывая преклонный возраст и состояние здоровья, в исключительном порядке в отношении В. принято решение о выдаче вида на жительство без выезда за пределы Российской Федерации», – сообщила Уполномоченному начальник Управления по вопросам миграции Ольга Губенина. Срок рассмотрения заявления о выдаче вида на жительство граждан Республики Беларусь составляет 3 месяца. Уполномоченный надеется, что в ближайшее время В. сможет получить государственную социальную помощь.

20 февраля 2018 г.

Отсутствие постоянной прописки оставило инвалида без пенсии

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области обратился инвалид детства II группы С., которому с мая 2017 года органы Пенсионного фонда России прекратили выплату пенсии по инвалидности, оставив его фактически без средств существования, без возможности приобрести жизненно необходимые медицинские препараты. Отказ мотивирован отсутствием у заявителя постоянной регистрации по месту жительства. С. фактически находится на иждивении своей сестры, которая большую часть времени посвящает уходу за инвалидом, перенесшим недавно инсульт и инфаркт. Её скромного заработка едва хватает, чтобы оплатить комнату, где они проживают в одном из садоводческих товариществ города. Других родственников у брата и сестры нет.

В аппарате Уполномоченного подробно проконсультировали заявителя о его праве в судебном порядке доказать факт постоянного проживания в Российской Федерации исходя из непрерывности, длительности его пребывания на территории России, а специалисты государственного юридического бюро по Иркутской области помогли составить исковое заявление в суд.

В настоящее время права заявителя восстановлены.

Уполномоченный по правам человека в Иркутской области Виктор Игнатенко отметил, что подобного рода жалобы, связанные с так называемой «неправильной пропиской», имеют место не только в нашем регионе. По информации Уполномоченного по правам человека в Ленинградской области Сергея Шабанова, который направил в Министерство труда и социальной защиты России по аналогичной жалобе свою позицию, подкрепленную судебным решением, ведомство уже подготовило проект поправок в соответствующий приказ: планируется отменить исключительность «постоянной прописки».

16 февраля 2018 года

Пенсия заявительнице назначена с момента возникновения права на неё

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области обратилась жительница Свирска Ф., которой территориальный орган Пенсионного фонда России отказал в назначении пенсии по старости. Большую часть жизни Ф. прожила в Казахстане, работала там на заводе, но документов, подтверждающих её стаж и заработную плату, у заявительницы не оказалось. Попытка разрешить ситуацию в судебном порядке не дала результатов.

В ходе рассмотрения жалобы Уполномоченный обратил внимание управляющей отделением Пенсионного фонда по Иркутской области Надежды Козловой на нарушение сроков рассмотрения заявления Ф., которая подала документы в Управлении Пенсионного фонда в г. Черемхово и Черемховском районе еще 8 февраля 2017 года. Установлено, что длительность принятия решения связана с недостатками оформления документов, поступивших по запросу территориального отделения Пенсионного фонда России из компетентных органов Казахстана.

В настоящее время вопрос о назначении страховой пенсии по старости решен положительно с даты возникновения права на нее. Кроме того, поскольку размер страховой пенсии на дату назначения не превысил величины прожиточного минимума пенсионера, с 1 марта 2017 года заявительнице установлена федеральная социальная доплата к пенсии.

 

15 февраля 2018 года

Уполномоченный по правам человека помог восстановить трудовые права

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области обратилась жительница г. Иркутска К., которую незаконно, по её мнению, уволили с работы. Свое обращение к Уполномоченному заявительница мотивировала тем, что своевременное его вмешательство ранее помогло добиться справедливости двум другим работникам Центрального рынка Иркутска, где также трудилась К.

Рассмотрев обращение, Уполномоченный пришел к выводу, что в отношении заявительницы работодателем было допущено грубое и очевидное нарушение трудового законодательства, повлекшее существенное ущемление прав работника. В адрес директора Центрального рынка Владислава Свердлова Уполномоченный направил Заключение со своими выводами и рекомендацией о восстановлении нарушенных прав. Одновременно материалы проверки были направлены в Государственную инспекцию труда, которая согласилась с доводами Уполномоченного и вынесла предписание с требованием устранить нарушения трудового законодательства, отменить приказ об увольнении К. с оплатой вынужденного прогула.

Однако работодатель обжаловал предписание Гострудинспекции в судебном порядке. Воспользовавшись рекомендациями Уполномоченного и Гострудинспекции, заявительница обратилась за защитой своих прав в Кировский районный суд г. Иркутска. Суд удовлетворил исковые требования К. по основаниям, указанным ранее Уполномоченным, и принял решение о восстановлении её на работе, о взыскании с работодателя оплаты за время вынужденного прогула. Со 2 февраля К. приступила к работе.

 

 

13 февраля 2018 года

Нарушения прав пациентов в Киренской районной больнице подтвердились

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области обратилась гражданка П., жительница Киренска, с жалобой на действия медиков районной больницы. Поводом для обращения стал отказ в удовлетворении требований работников Киренского филиала «Аэронавигация Восточной Сибири» о предоставлении им медицинских справок, необходимых для прохождения медицинского осмотра.

Усматривая в данной ситуации нарушение прав граждан в сфере охраны здоровья, Уполномоченный направил запрос прокурору Киренского района Константину Назарову. По информации прокуратуры, факты нарушения законодательства об охране здоровья граждан в Российской Федерации, а также несоблюдения в медицинской практике положений Этического Кодекса российского врача в ходе прокурорской проверки по доводам жалобы подтвердились. Прокуратура не нашла оснований для отказа в приеме пациентов и в выдаче справок о состоянии их здоровья.

В этой связи в адрес главного врача Киренской районной больницы было внесено представление прокурора об устранении нарушений. В настоящее время права пациентов в этой части восстановлены.

8 февраля 2018 г.

Дату госпитализации пенсионерки перенесли после вмешательства Уполномоченного по правам человека

В адрес Уполномоченного по правам человека в Иркутской области Виктора Игнатенко поступило обращение жительницы г. Иркутска М., в котором она просила помочь её матери – пенсионерке, нуждающейся в скорейшем кардиохирургическом вмешательстве. Предварительно плановая госпитализация М. назначена на вторую половину июня текущего года, однако заявительница опасается, что промедление в оказании необходимой медицинской помощи может оказаться фатальным, поскольку состояние здоровья её матери стремительно ухудшается, а соответствующее лечение не проводится.

Уполномоченный, полагая, что в данном случае речь идет не только о праве на охрану здоровья и медицинскую помощь, но и о праве на жизнь, направил обращение министру здравоохранения Иркутской области Олегу Ярошенко.

По информации регионального министерства, медиками, с учетом особенностей течения основного заболевания пациентки, было принято решение о необходимости экстренного проведения операции. В настоящее время пациентка прооперирована и выписана из больницы в удовлетворительном состоянии.

6 февраля 2018 г.

Нарушенные права работников на оплату труда восстановлены после вмешательства Уполномоченного по правам человека в Иркутской области

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области обратился гражданин Г. с жалобой на действия генерального директора одного из предприятий г. Иркутска, не выплачивающего ему задолженность по заработной плате в течение двух лет. Чуть позднее аналогичная жалоба поступила в адрес Уполномоченного от работника того же предприятия Ч., которому заработная плата не выплачивалась с декабря 2016 года.

По запросу Уполномоченного, усмотревшего в действиях генерального директора ООО «Байкалремспецстрой» многочисленные нарушения трудового законодательства в части оплаты труда, прокуратурой Куйбышевского района г. Иркутска и Государственной инспекцией труда в Иркутской области проведены внеплановые проверки.

В ходе прокурорской проверки, проведенной по запросу Уполномоченного в интересах Г., выявлены нарушения пенсионных и трудовых прав работника. Так, предприятие не направляло в региональную базу данных системы обязательного пенсионного страхования сведения о работе здесь Г., что существенно уменьшало размеры пенсионных накоплений заявителя. В этой связи по иску прокурора в интересах Г. Куйбышевский районный суд г. Иркутска обязал работодателя предоставить необходимые сведения и произвести соответствующие отчисления в органы Пенсионного фонда за период работы Г. на предприятии. Решение суда в настоящее время исполнено в полном объеме.

В части несоблюдения сроков и размеров выплаты окончательного расчета при увольнении работника прокурором в адрес генерального директора ООО внесено представление об устранении выявленных нарушений, в том числе с требованием начислить и выплатить Г. проценты за задержку выдачи окончательного расчета.

В отношении второго заявителя – Ч. – Государственной инспекцией труда в Иркутской области было установлено, что оплата труда Ч. за весь период его работы вахтовым методом в п. Новый Уоян Северобайкальского района Республики Бурятия, в нарушение закона, осуществлялась без применения районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера. Заработная плата работникам выплачивалась один раз в месяц. На момент проведения проверки в январе 2018 года работнику не выплачена задолженность по заработной плате за период с декабря 2016 года по май 2017 года, а также окончательный расчет при увольнении.

По итогам проверки генеральный директор предприятия привлечен к административной ответственности в виде штрафа. 15 января 2018 г. задолженность по заработной палате перед работником Ч. погашена.

 

2 февраля 2018 года

Виктор Игнатенко: – Лица без гражданства тоже имеют право на медицинскую помощь и охрану здоровья

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Виктору Игнатенко обратилась К., уроженка Узбекистана, давно проживающая на территории Иркутской области в статусе лица без гражданства. Заявительница находится в сложной жизненной ситуации, она нуждается в медицинской помощи, но получить её не может, поскольку возникли сложности с оформлением документов, удостоверяющих её личность. А между тем на иждивении К. трое несовершеннолетних детей, и вскоре должен появиться ещё один малыш. Родственников ни у неё, ни у её мужа в Иркутске нет.

В соответствии с национальным законодательством, лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, пользуются правом на медицинскую помощь наравне с гражданами России, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации. Учитывая это обстоятельство, Виктор Игнатенко обратился к министру здравоохранения Олегу Ярошенко с просьбой рассмотреть возможность организации оказания медицинской помощи заявительнице, поскольку промедление в ожидании оформления необходимых документов может представлять угрозу для жизни и здоровья беременной женщины и её будущего ребенка.

По сообщению регионального минздрава, вопрос решён положительно. Медицинская помощь будет оказана заявительнице и её детям по месту фактического проживания.

 

30 января 2018 года

После вмешательства Уполномоченного по правам человека пенсию выплатили в полном объеме

Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Виктору Игнатенко поступило обращение пенсионерки Ш., проживающей в Зиминском районе Иркутской области, о задержке в январе 2018 года доставки пенсии.

Уполномоченный обратился в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области за разъяснением ситуации. После проверки информации работники Отделения подтвердили факт задержки доставки пенсии по техническим причинам и приняли действенные меры для положительного решения вопроса.

На следующий день после вмешательства Уполномоченного пенсия пенсионерке была доставлена.

22 января 2018 года

Конструктивное международное сотрудничество Уполномоченного по правам человека в Иркутской области в интересах жителей Прибайкалья

На личном приеме в аппарате Уполномоченного по правам человека в Иркутской области жительница Иркутска М. сообщила о своих друзьях из Ангарска, путешествовавших на собственном автомобиле и попавших в сложную ситуацию на казахстанско-кыргызской государственной границе. В течение нескольких месяцев они не могли оформить документы для выезда на родину. Уполномоченный не остался равнодушным к проблеме земляков и обратился к зарубежному коллеге – Уполномоченному по правам человека в Республике Казахстан Аскару Шакирову – за содействием в части обеспечения права на защиту и организации встречи с сотрудниками консульства Российской Федерации.

Накануне пришел ответ из Национального центра по правам человека Республики Казахстан. Выражая готовность на дальнейшее конструктивное сотрудничество в области защиты прав и свобод человека, руководитель указанного учреждения Уполномоченного по правам человека в Республике Казахстан Серик Оспанов сообщил, что с жителями Иркутской области, задержанными в Кордайском районе, встретился сотрудник Генерального консульства России в Алматы, взявший вопрос оформления миграционной карты россиянам на свой контроль.

 

19 января 2018 года

Охотники Ольхонского района сообщили Уполномоченному по правам человека в Иркутской области о проблемах в реализации права на пользование природными ресурсами

Уполномоченному по правам человека в Иркутской области поступило обращение председателя Ольхонского районного отделения общественной организации охотников и рыболовов Юрия Ламанова о проблемах в реализации права на пользование природными ресурсами. Уже четыре года охотничье сообщество Ольхона пытается разрешить критическую ситуацию, сложившуюся в районе: территория охотугодий здесь без учета интересов местного населения перераспределена полностью сторонним арендаторам, не проживающим и не ведущим иную хозяйственную деятельность в Ольхонском районе. Местным жителям не осталось ничего из имеющихся охотугодий, кроме трех процентов угодий общего пользования, расположенных в труднодоступном месте, в верховьях речки Сармы.

Уполномоченный обратился с запросом о ситуации к председателю Правления Иркутской областной организации охотников и рыболовов Алексею Трубникову.

Как следует из ответа заместителя председателя Правления, Иркутская областная организация охотников и рыболовов признает, что существование Ольхонского районного отделения как юридического лица «действительно проблематично без закрепленных охотничьих угодий, так как выдача путевок на право охоты в закрепленных охотугодьях составляет существенную часть доходов» районных отделений этой общественной организации. Реагируя на обращение Уполномоченного, Правление запланировало рассмотрение вопроса о деятельности Ольхонского отделения, в том числе по охотничьим угодьям и правам охотников на пользование природными ресурсами, на ближайшем заседании Совета Иркутской областной общественной организации охотников и рыболовов.

17 января 2018 года

Обращение к Уполномоченному ускорило выплату на приобретение жилья погорельцам из Бубновки

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области обратилась П., которая, как и другие жители сгоревшего весной прошлого года пос. Бубновка Киренского района, лишилась крыши над головой. Заявительница сообщала о волоките при решении вопроса об оформлении свидетельства на единовременную денежную выплату для приобретения или строительства жилого помещения, в результате чего она с 14-летней внучкой вынуждена была остаться в заброшенном поселке, без каких-либо условий для нормальной жизни. Почти полгода пришлось ей ходить по инстанциям, доказывая свои права.

Уполномоченный, обращая внимание министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Владимира Родионова на приведенные в письме заявительницы факты, просил провести по ним тщательную проверку. Установлено, что длительные сроки рассмотрения представленных П. документов вызваны корректировкой решения комиссии в связи с уточнением состава семьи заявительницы.

Обращение к Уполномоченному помогло П. ускорить получение выплаты на приобретение жилья в другом районе Иркутской области.

16 января 2018 года

Трудовые права санитарок Катангской районной больницы восстановлены

В результате вмешательства Уполномоченного по правам человека в Иркутской области трудовые права санитарок Катангской районной больницы восстановлены. По запросу Уполномоченного министерством здравоохранения Иркутской области проведена внеплановая проверка Катангской районной больницы, в результате которой установлен ряд нарушений процедуры проведения мероприятий по сокращению численности штата учреждения. В этой связи руководством больницы принято решение не проводить мероприятия по сокращению штата в отделении для больных туберкулезом органов дыхания, подтвержденное приказом от 15 декабря 2017 года.

Таким образом, санитарки вышеуказанного отделения Б., Л., и К., обратившиеся за помощью к Уполномоченному, продолжат работу на своих должностях. Еще двум санитаркам предложены вакантные должности.

 

Решен положительно вопрос о назначении пенсии бывшей гражданке Украины

В адрес Уполномоченного по правам человека в Иркутской области поступило обращение гражданки Т., которая не согласилась с отказом Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Иркутска в досрочном назначении страховой пенсии по выслуге лет. Её трудовой стаж – более 30 лет, из них 29,5 лет она работала воспитателем, учителем начальных классов в Донецке, и уже два года работает в одной из школ г. Иркутска.

Три года назад заявительница со своими детьми вынуждена была покинуть Донбасс, где шли военные действия. В Иркутске она получила российское гражданство, подыскала жилье, трудоустроилась. Однако получить пенсию в соответствии с международным Соглашением «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» заявительница не могла, поскольку ей надо было подтвердить факт уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Украины. Самостоятельно получить необходимые справки гражданам, когда-то проживавшим в Донбассе, в существующих условиях весьма проблематично.

Уполномоченный установил, что Отделение Пенсионного фонда РФ по Иркутской области уже направило запрос в Пенсионный фонд Украины об уплате страховых взносов на Т. в компетентный орган этой страны, однако сроки его исполнения, как показывает практика, могли растянуться на неопределенное время – от 3 до 6 месяцев. Уполномоченный, оставляя обращение Т. на своем контроле, просил руководство Отделения принять все доступные меры по мониторингу ситуации, включая использование ресурса исполнительной дирекции Фонда. Поступившие недавно документы подтвердили стаж работы заявительницы в сопредельном государстве, и теперь вопрос о её пенсионном обеспечении решен положительно.

25 декабря 2017 г.

Уполномоченный по правам человека в Иркутской области помог Благотворительному фонду им. Кончакова решить вопрос о регистрации права пользования муниципальным имуществом

 

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области поступило обращение директора Благотворительного фонда ресоциализации лиц, освобожденных из мест лишения свободы, с просьбой оказать содействие в части регистрации права пользования муниципальным имуществом города Иркутска.

Дело в том, что регистрация права пользования муниципальным имуществом может быть осуществлена по инициативе одной из сторон: либо по инициативе некоммерческой организации либо органа местного самоуправления. При этом некоммерческие организации, в соответствии с налоговым законодательством, обязаны оплатить государственную пошлину в размере 22 000 рублей, что для многих из них, в частности, для Благотворительного фонда имени Кончакова, чрезмерно обременительно.

Уполномоченный обратился к мэру города Иркутска Дмитрию Бердникову с просьбой рассмотреть вопрос о самостоятельном инициировании администрацией города процедуры регистрации гражданско-правовых договоров передачи муниципального имущества в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям, поскольку это не повлечет дополнительных нагрузок на городской бюджет.

На минувшей неделе Уполномоченному поступил ответ из администрации города Иркутска о том, что указанный вопрос решен положительно.

18 декабря 2017 г.

Студентам аграрного университета из числа детей-сирот выплачены денежные пособия после вмешательства Уполномоченного

Успешно разрешилась ситуация в Иркутском государственном аграрном университете имени А.А. Ежевского, студенты которого пожаловались Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Валерию Лукину на то, что 126 студентам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не были своевременно выплачены денежные пособия на приобретение зимней одежды и другие расходы. В защиту обучающихся Валерий Лукин обратился к министру сельского хозяйства России Александру Ткачеву и к Председателю Правительства России Дмитрию Медведеву.

По информации заявителей, пособия им выплачены в полном объеме 14 декабря.

Социальная справедливость должна быть в приоритете, – считает Валерий Лукин

С жалобой на незаконный отказ в предоставлении единовременной денежной выплаты для приобретения жилого помещения в связи с его утратой во время пожара в пос. Бубновка Киренского района к Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Валерию Лукину обратилась гражданка П.. Она указала, что вследствие пересмотра органами социальной защиты населения по Киренскому району ранее принятого ими решения она лишилась права на получение единовременной выплаты. Свое право заявительница защитила в суде, однако минсоцразвития региона медлило с исполнением решения Киренского районного суда.

Как сообщил на запрос Уполномоченного министр социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Владимир Родионов, отказ был мотивирован тем, что, по информации администрации Бубновского сельского поселения, на момент чрезвычайной ситуации, вызванной пожаром, в поселке Бубновка заявительница и её сыновья не проживали. Министерство намерено обжаловать решение районного суда в апелляционном порядке.

Не согласившись с намерением минсоцразвития и считая, что социальная справедливость должна быть в приоритете, Валерий Лукин, предложил руководству министерства незамедлительно исполнить судебное решение и подчеркнул, что «у органов исполнительной власти нет морального права обжаловать решение суда, принятое в интересах граждан, особенно, если это касается реализации социальных и экономических прав граждан».

После вмешательства Уполномоченного первый заместитель министра Алексей Макаров сообщил, что решение суда первой инстанции исполнено.

15 декабря 2017 г. 

Жилищные права жительницы г. Иркутска восстановлены

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Валерию Лукину обратилась жительница г. Иркутска С. по вопросу выселения её семьи из занимаемого ими жилья, в которое она и её бабушка вселились ещё в 2011 году, с согласия администрации г. Иркутска, но без оформления необходимых при этом документов. Спорное жилое помещение они тогда заняли как погорельцы: в 2003 году сгорел их дом, и сначала, в 2004 году, семье в качестве временной крыши над головой предоставили только комнату. Однако в 2017 году администрация г. Иркутска вдруг предъявила к С. и её семье требование о выселении из занимаемой квартиры без предоставления иного жилья.

Оценив доводы жалобы, Валерий Лукин рекомендовал мэру г. Иркутска Дмитрию Бердникову отказаться от исковых требований к заявительнице, обратив его внимание на нарушение администрацией города жилищных прав граждан. Аргументы Уполномоченного были услышаны, и вопрос выселения заявительницы утратил свою актуальность.

Специалисты администрации помогли С., на иждивении которой находятся двое малолетних детей, собрать документы для оформления занимаемого жилого помещения в собственность. Ленинский районный суд г. Иркутска подтвердил её право на занимаемую квартиру. Решение суда вступило в законную силу.

28 ноября 2017 г.

Право на получение денежной выплаты пострадавшему от пожара в пос. Бубновка восстановлено после вмешательства Уполномоченного

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Валерию Лукину обратился гражданин Г. с жалобой на необоснованный отказ Областным государственным казенным учреждением «Управление социальной защиты населения по Киренскому району» в предоставлении единовременной денежной выплаты для решения жилищного вопроса в связи чрезвычайной ситуацией – пожарами, уничтожившими пос. Бубновка Киренского района.

Уполномоченный направил обращение гражданина Г. министру социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Владимиру Родионову для проверки законности и обоснованности решения, принятого подведомственным министерству учреждением. Заместитель министра Светлана Иевлева сообщила Уполномоченному, что решение об отказе в единовременной денежной выплате заявителю принято в соответствии с действующим законодательством, а гражданин, в случае несогласия, может обжаловать его в суд.

Валерий Лукин не согласился с выводами заместителя министра и повторно обратился к Владимиру Родионову, сообщив, что министерством не дано надлежащей оценки тем обстоятельствам, что заявитель является студентом по очной форме обучения, в период между сессиями проживал в п. Бубновка, зарегистрирован по месту жительства в п. Бубновка. Учитывая данные обстоятельства, причин для отказа в предоставлении единовременной денежной выплаты, по мнению Уполномоченного, не усматривается. Валерий Лукин, кроме того, отметил, что ссылка в письме на постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 2017 г. № 923 «О предоставлении в 2017 году субсидий из федерального бюджета бюджету Иркутской области за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации на финансовое обеспечение переселения граждан из пос. Бубновка (Киренский район Иркутской области) в связи с его закрытием» является необоснованной, так как названный документ не регулирует отношения об условиях предоставления единовременной денежной выплаты в связи с переселением из сгоревшего поселка.

На этот раз доводы Уполномоченного были услышаны. Как сообщил министр социального развития, опеки и попечительства Владимир Родионов, право на единовременную выплату гражданину Г. в связи с утратой имущества во время пожара в пос. Бубновка будет восстановлено.

Заявитель подтвердил Уполномоченному, что вопрос с выдачей сертификата решен положительно.

 

3 ноября 2017 г.

Уполномоченный помог

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Валерию Лукину обратилась гр-ка С., которая сообщила, что, являясь инвалидом, она не может получить лекарственный препарат по льготному рецепту из-за его отсутствия в аптеке.

Для разрешения сложившейся ситуации Уполномоченный обратился к министру здравоохранения Иркутской области Олегу Ярошенко, который оперативно принял меры, и женщине выдали необходимое лекарство.

Действительно, в ходе проверки было установлено, что рецепт был выписан 2 октября, а обеспечен только 25 октября.

Врачебной комиссией главному врачу больницы, где наблюдается заявительница, рекомендовано рассмотреть вопрос о принятии мер дисциплинарного реагирования к участковому врачу терапевту за ненадлежащее диспансерное наблюдение пациентки.

 

19 октября 2017 года

Осужденный инвалид-колясочник освобожден от отбывания наказания после вмешательства Уполномоченного по правам человека в Иркутской области

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Валерию Лукину обратился гражданин Б., отбывающий наказание в одном из исправительных учреждений ГУФСИН по Иркутской области и страдающий тяжелым заболеванием, препятствующим дальнейшему отбыванию назначенного ему судом наказания. В защиту интересов заявителя к Уполномоченному также обращалась и его супруга.

Результаты проведенных по запросам Валерия Лукина проверок уполномоченными органами дали возможность заявителю для обращения в суд по поводу целесообразности дальнейшего его содержания в исправительной колонии. Свердловский районный суд г. Иркутска в выездном заседании принял решение об освобождении Б. от отбывания наказания в связи с наличием тяжелого заболевания.

13 октября 2017 года

Уполномоченный по правам человека Валерий Лукин помог осужденной с тяжелым заболеванием

К Уполномоченному по правам человека Валерию Лукину обратилась гражданка Р., отбывающая наказание по приговору суда в одном из учреждений ГУФСИН в Иркутской области, с жалобой на нарушение её права на охрану здоровья и медицинскую помощь. Женщина страдает неизлечимым заболеванием, ей требуется специфическое лечение. После запроса Уполномоченного заявительница была освидетельствована специальной медицинской комиссией, а её документы направлены в Свердловский районный суд г. Иркутска для освобождения от отбывания наказания в связи с болезнью. Решением суда Р. освобождена от отбывания наказания.

19 сентября 2017 года

Помощь одинокой пенсионерке пришла вовремя

В адрес Уполномоченного по правам человека в Иркутской области Валерия Лукина поступила просьба о помощи в защиту прав одинокой пенсионерки Б., проживающей в пос. Мусковит Мамско-Чуйского района. Неравнодушные соседи писали о бедственном положении, в котором оказалась 87-летняя женщина-инвалид, прикованная к постели: в доме неисправна  электропроводка, печь эксплуатировать просто опасно, а ведь зима уже не за горами, и по ночам столбик термометра опускается ниже нуля. По сообщению директора Комплексного центра социального обслуживания населения Мамско-Чуйского района Юлии Швороб на запрос Уполномоченного, к решению проблемы подключились органы местного самоуправления. При активном содействии главы Витимского муниципального образования Николая Балуткина полностью отремонтирован благоустроенный жилой дом в соседнем с Мусковитом поселке Колотовка, куда и переселилась пенсионерка, а три раза в день её будет посещать участковый социальный работник.

13 сентября 2017 года

Уполномоченный защитил трудовые права выпускника музыкального училища

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Валерию Лукину обратилась гражданка С. с жалобой на незаконные требования работодателя при рассмотрении заявления её сына, инвалида 2 группы, о приеме на работу артистом хора в Государственное автономное учреждение культуры «Иркутская областная филармония».

В ходе рассмотрения обращения с выходом на место, администрацией Иркутской областной филармонии устранено нарушение права на труд гражданина С., издан приказ о его приёме на работу.

Уполномоченный обращает внимание руководителей юридических лиц на Закон Иркутской области от 29 мая 2009г. № 27-оз «Об отдельных вопросах квотирования рабочих мест для инвалидов в Иркутской области», который установил квоту приема на работу инвалидов работодателями, осуществляющими деятельность на территории области и имеющими численность работников более 35 человек.

За нарушения прав инвалидов в области трудоустройства и занятости предусмотрена административная ответственность по ст. 5.42 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

8 сентября 2017 года

Точку в споре поставил суд

На контроле Уполномоченного по правам человека в Иркутской области Валерия Лукина находится рассмотрение коллективных жалоб собственников жилых помещений, расположенных в домах в районе Иркутской ГЭС на улицах Крупской, Бочкина, Гидростроителей, которые распоряжением заместителя мэра г. Иркутска Ивана Готовского в апреле 2017 г. были признаны аварийными и подлежащими сносу в течение 1,5 лет. По данным заявителей, их жилые дома фактически таковыми не являлись и не подлежали сносу. Многочисленные попытки жильцов и Уполномоченного разрешить ситуацию в административном порядке не имели успеха. При поддержке Валерия Лукина, неоднократно встречавшегося с заявителями, собственники жилых помещений обратились за защитой своих интересов в суд.

Свердловский районный суд г. Иркутска установил, что при принятии оспариваемого заключения межведомственной комиссией был нарушен порядок уведомления собственников о процедуре признания домов аварийными и согласился с другими доводами истцов о имевших место нарушениях требований законодательства при обследовании домов. Суд удовлетворил административные требования истцов, признав незаконными заключение межведомственной комиссии о выявлении оснований для признания аварийными и подлежащими сносу многоквартирных домов и распоряжение комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска о признании этих домов аварийными. Теперь указанные решения не имеют юридической силы и не подлежат применению. Не предрешая существа, суд обязал межведомственную комиссию повторно рассмотреть обращения граждан по спорному вопросу в установленном порядке в течение 30 дней с момента вступления решения суда в силу.

31 августа 2017 года

График приема в сельском поселении изменен после вмешательства Уполномоченного по правам человека

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Валерию Лукину обратился гражданин Л., житель д. Альбин Тулунского района, который пожаловался на существующие проблемы сельчан из-за отсутствия возможности получить необходимые им справки в администрации сельского поселения: административный центр находится в нескольких километрах от деревни Альбин в поселке Октябрьский-2. Транспортное сообщение между этими населенными пунктами осуществляется один раз в неделю, по вторникам – в день, когда у главы администрации нет личного приема граждан. Другой возможности приехать в поселок у многодетной семьи нет, как и у остальных, живущих в деревне только за счет подсобного хозяйства.

После вмешательства Уполномоченного главой администрации Октябрьского сельского поселения Надеждой Стяжкиной установлен график личного приема граждан, проживающих в д. Альбин, непосредственно в деревне. Теперь жители могут решить интересующие их вопросы на месте – в первый и третий понедельник каждого месяца с 8.30 до 9.30 по адресу: д. Альбин, ул. 2-я Трактовая, д. 8.

 

24 августа 2017 года

Позиция Уполномоченного поддержана руководством Пенсионного фонда Российской Федерации

 

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Валерию Лукину обратились гражданка Б. и гражданка М. с жалобой на действия должностных лиц управления Пенсионного фонда Российской Федерации по одному из муниципальных образований Иркутской области. Обращения касались проблемы невыплаты средств государственного софинансирования пенсионных накоплений в составе единовременной выплаты.

На территории Иркутской области осуществлял свою работу Негосударственный пенсионный фонд «Благоденствия», который в настоящее время ликвидирован. Незадолго до ликвидации этим фондом была предоставлена единовременная выплата гражданке Б. и гражданке М., однако указанным гражданам была выплачена не вся сумма пенсионных накоплений, которая на момент их обращения значилась в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованных лиц. Негосударственным пенсионным фондом «Благоденствие» была выплачена только часть средств. Средства государственного софинансирования пенсионных накоплений на момент предоставления единовременной выплаты в Негосударственный пенсионный фонд из Пенсионного фонда России не поступили.

Обращение Валерия Лукина в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области в защиту прав граждан не увенчалось успехом. Уполномоченный не мог согласиться с позицией отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о том, что граждане могут реализовать свое право на получение средств только через пять лет, после установления и предоставления им единовременной выплаты Негосударственным пенсионным фондом «Благоденствие», которое состоялось в 2015 году.

В обращении к Председателю Правления пенсионного фонда Российской Федерации А.В. Дроздову Уполномоченный обосновал свою позицию положениями действующего законодательства и сослался на постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2009 г. № 1047 «Об утверждении Правил единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам». Валерий Алексеевич отметил, что обязательства перед гражданами выполнены не в полном объеме, а взаимоотношения и взаиморасчеты Пенсионного фонда России с негосударственными пенсионными фондами не должны отрицательно сказываться на выполнении обязательств перед застрахованными лицами в системе обязательного пенсионного страхования. При решении любых вопросов необходимо дорожить доверием и уважением граждан к закону и деятельности властных структур государства.

Позиция Уполномоченного была поддержана руководством Пенсионного фонда Российской Федерации. По информации отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области в настоящее время уже принято решение о предоставлении доплаты гражданам Б. и М.

 

16 июня 2017 года

Пострадавший в Таиланде житель Бодайбо останется в Иркутске

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области обратилась жительница Бодайбо, муж которой пострадал в результате дорожного происшествия в Таиланде, где супруги находились на отдыхе. Пострадавшего в тяжелом состоянии транспортировали вначале в Москву, а затем – в Иркутск. В конце мая его планировали перевести на лечение в медицинское учреждение г. Бодайбо, по месту жительства, однако заявительница считала, что такой перевод негативно скажется на состоянии здоровья её мужа, кроме того, условий и возможности для реабилитации больных с подобными травмами в областном центре значительно больше. Валерий Лукин поддержал просьбу женщины и направил обращение министру здравоохранения Олегу Ярошенко. По информации министерства, в настоящее время пациент получает паллиативное лечение в одной из больниц Иркутска в соответствии с решением врачебной комиссии.

 

1 июня 2017 г.

После вмешательства Уполномоченного решено: заработную плату работникам казенных образовательных учреждений Тайшетского района не снижать

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Валерию Лукину обратились работники низкооплачиваемой категории муниципальных казенных образовательных учреждений Тайшетского района на нарушение их трудовых прав. Как указали заявители, работодателями им вручены уведомления о снижении заработной платы с июня текущего года, а в случае несогласия с этим работникам грозило увольнение.

В ходе рассмотрения жалобы Уполномоченным вынесены Заключения о незаконности приказов и уведомлений об упразднении персонального повышающего коэффициента работникам, изданных руководителями муниципальных казенных образовательных учреждений Тайшетского района в соответствии с приказом районного Управления образования «О выплатах до минимального размера оплаты труда». Уполномоченным руководителям учреждений указано на необходимость принятия мер по восстановлению нарушенных трудовых прав работников путём отмены незаконных приказов и уведомлений.

В результате вмешательства Уполномоченного по правам человека Управлением образования администрации Тайшетского района 24 мая 2017 года, во исполнение Заключений Уполномоченного, издан приказ об отмене спорного распорядительного акта от 31.03.2017 г. «О выплатах до минимального размера оплаты труда», на основании которого руководителями образовательных учреждений района также отменены приказы и уведомления об упразднении персонального повышающего коэффициента работникам.

Таким образом, восстановлены права около 200 работников низкооплачиваемой категории муниципальных образовательных учреждений Тайшетского района.

11 мая 2017 г.

В штатном расписании Алексеевской участковой больницы появятся узкие специалисты

На встрече с жителями пос. Алексеевск Киренского района в начале этого года Уполномоченный по правам человека в Иркутской области Валерий Лукин получил коллективное обращение граждан о нарушении их права на качественную и доступную медицинскую помощь из-за отсутствия врачей узких специализаций.

В поселке, удаленном от районного центра, проживают более двух тысяч человек, которые, в случае необходимости получения специализированной медпомощи, вынуждены самостоятельно добираться до Киренска, поскольку между этими населенными пунктами нет нормального транспортного сообщения, либо вовсе отказываться от неё. Все это создавало реальную угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе существовали серьезные риски для здоровья беременных женщин, ведь ожидание приема у врача порой составляло несколько месяцев вместо положенных по стандартам 14 дней.

С полученным из регионального министерства здравоохранения ответом об организации выездной медицинской помощи жители поселка не согласились. На повторный запрос Уполномоченного заместитель министра здравоохранения Елена Голенецкая сообщила, что в новом штатном расписании Алексеевской участковой больницы предусмотрена ставка врача-стоматолога и 0,5 ставки врача-акушера-гинеколога.

19 апреля 2017 г.

По запросу Уполномоченного приняты меры

В адрес Уполномоченного по правам человека в Иркутской области Валерия Лукина поступило обращение гражданки М. в интересах жителей пос. Юрты Тайшетского района о нарушении их права на благоприятную экологическую среду: воздух в поселке загрязнен дымом сжигаемых остатков от переработки древесины. Как сообщает Управление Роспотребнадзора по Иркутской области на запрос Уполномоченного, нарушителем оказался местный житель Ш., который таким образом решил утилизировать отходы лесопиления. Одновременно в ходе проверки доводов жалобы органы местного самоуправления выявили в действиях Ш. нарушения земельного законодательства, подпадающие под признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1., ч.1, 2, ст. 8.6 КоАП РФ.

Ш. выдано предписание об устранении выявленных нарушений. Материалы проверки переданы в Тайшетский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области для принятия решения.

Ситуация по сжиганию отходов лесопиления находится на контроле территориального отдела Управления Роспотребнадзора.

30 марта 2017 г.

По инициативе Уполномоченного по правам человека в нормативный правовой акт Иркутской области внесены изменения

В начале текущего года к Уполномоченному по правам человека в Иркутской области поступила коллективная жалоба жителей г. Ангарска по вопросу размера платы за коммунальные услуги.

При рассмотрении жалобы Валерий Лукин установил, что Положение о службе государственного жилищного надзора Иркутской области не учитывает изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, внесенные Федеральным законом от 28 декабря 2016 г. № 469-ФЗ и наделяющие органы государственного жилищного надзора полномочиями по проверке установленных нормативов потребления коммунальных ресурсов, в связи с чем направил свои предложения по совершенствованию областного регулирования Заместителю Губернатора Иркутской области – Руководителю аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области Дмитрию Чернышову.

Предложения Уполномоченного были поддержаны: постановлением Правительства Иркутской области от 20 марта 2017 г. № 168 Положение приведено в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации.

29 марта 2017 г.

При содействии Уполномоченного приняты меры по восстановлению прав садоводов

Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Валерию Лукину периодически поступают жалобы граждан, которые постоянно проживают в садоводствах, на действия Иркутского отделения ООО «Иркутскэнергосбыт» в части прекращения подачи электроэнергии в связи с задолженностью садоводства по ее оплате.

По доводам обоснованных жалоб добросовестных потребителей электроэнергии, регулярно оплачивающих услуги её поставщиков, Уполномоченный обратился к генеральному директору «Иркутскэнерго» Олегу Причко.

Его заместитель по продаже энергоресурсов Максим Матвеев, со ссылкой на принятые в результате внеочередного совещания руководства Иркутского отделения ООО «Иркутскэнергосбыт» решения, уведомил Валерия Лукина о принятии Указания о работе инспекторского персонала с потребителями электрической энергии, имеющими договоры электроснабжения, на объектах которых располагаются садоводства с возможным постоянным проживанием граждан, а также о проведении с инспекторским персоналом технической учебы по вопросам соблюдения Правил полного и частичного ограничения режима потребления электрической энергии. Принятые меры направлены на недопущение впредь подобных нарушений прав граждан.

 

21 марта 2017 г.

При содействии Уполномоченного вынесено постановление об отложении исполнительных действий

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области обратилась жительница г. Иркутска Ж. с просьбой оказать содействие в предоставлении ей судебным приставом – исполнителем времени для исполнения решения суда.

Из обращения следовало, что в отношении заявительницы возбуждено исполнительное производство с требованием об освобождении земельного участка. Однако, как указывала заявительница, она продолжительное время проживает в возведенной на этом земельном участке постройке, и ей необходимо время для решения жилищного вопроса. Кроме того, она обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда.

Оценив доводы обращения, с учетом норм действующего законодательства и материального положения заявителя, Валерий Лукин обратился к руководителю Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, главному судебному приставу региона Теймуру Магомедову с предложением рассмотреть возможность отложения исполнительных действий.

Спустя несколько дней заявительница сообщила в аппарат Уполномоченного о предоставлении ей судебным приставом – исполнителем времени для решения жилищного вопроса.

Немного позже Теймур Магомедов также информировал Валерия Лукина об отложении исполнительных действий в отношении заявителя.

 

20 марта 2017 г.

Уполномоченный по правам человека в Иркутской области защитил трудовые права граждан, осужденных к лишению свободы

Во время посещения одного из исправительных учреждений, расположенных на территории Иркутской области, Уполномоченный по правам человека Валерий Лукин установил, что при оплате труда осужденных к лишению свободы граждан нарушается требование Трудового кодекса о выплате заработной платы не реже двух раз в месяц. Руководство регионального управления службы исполнения наказаний, ссылаясь на рекомендации ФСИН России, объясняло ситуацию особенностями привлечения осужденных к труду. Уполномоченный не согласился с этими доводами и обратился к прокурору Иркутской области Игорю Мельникову, который внес представление об устранении нарушений и приведении периодичности оплаты труда осужденных в соответствие с действующим трудовым законодательством начальнику ГУФСИН по Иркутской области Анатолию Киланову.

 

20 марта 2017 г.

Уполномоченный по правам человека помог пенсионерке из Братска получить статус вдовы ветерана войны

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области обратилась 86-летняя гражданка Д., жительница г. Братска, с просьбой помочь в оформлении статуса вдовы участника Великой Отечественной войны. Её муж воевал на полях сражений, награжден орденом Отечественной войны 2 степени, был четырежды ранен, но все документы, подтверждающие его участие в военных действиях, семьей утрачены во время пожара. Более полугода она ожидала ответ из военкомата г. Братска, и только после вмешательства Уполномоченного были сделаны несколько запросов в Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации. В настоящее время заявительнице выдана справка, подтверждающая участие её мужа в Великой Отечественной войне, и соответствующее удостоверение о статусе вдовы ветерана войны. Теперь она вправе пользоваться льготами, установленными законодательством для такой категории граждан, а внуки и правнуки получили официальное подтверждение героического прошлого своего деда.

16 марта 2017 г.

Поправки Уполномоченного по правам человека поддержаны депутатами Законодательного Собрания

На состоявшейся сегодня сессии Законодательного Собрания Иркутской области принят региональный Закон «О внесении изменений в приложение к Закону Иркутской области «Об определении пределов нотариальных округов в границах Иркутской области, количества должностей нотариусов в нотариальном округе, материально-техническом и финансовом обеспечении государственных нотариальных контор». При обсуждении проекта этого закона депутатами были учтены поправки Уполномоченного по правам человека в Иркутской области. Валерий Лукин выступал против сокращения единиц должностей нотариусов в Катангском и Мамско-Чуйском нотариальных округах и, соответственно, против упразднения этих нотариальных округов. Таким образом, нотариальные округа в этих северных территориях региона сохранены.

14 марта 2017 г. 

Суд поддержал позицию Уполномоченного по правам человека

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Валерию Лукину обратилась гражданка М. с жалобой на необоснованный отказ регионального министерства социального развития, опеки и попечительства в присвоении ей звания «Ветеран труда».

Для объективной оценки доводов заявителя Уполномоченный запросил в Российском государственном архиве экономики дополнительные документы по награждению гражданки М. ведомственным знаком отличия в труде. По запросу были получены архивная справка о награждении гражданки М. Грамотой Министерства энергетики и электрификации СССР и Центрального комитета профсоюза рабочих электростанций и электротехнической промышленности за активное участие во Всесоюзном общественном смотре-конкурсе на лучшее качество строительства, проведенном в 1986 году, а также копии документов, учреждающих Грамоту.

На основании полученных документов в мае 2016 года Валерий Лукин обратился к министру Владимиру Родионову с просьбой вернуться к рассмотрению вопроса о присвоении гражданке М. звания «Ветеран труда». Однако позиция Уполномоченного министерством была отвергнута, а в ответ выдвинуты аргументы о правильности отказа гражданке М. Уполномоченный, в своем повторном письме к министру, вновь разъяснил правовые доводы незаконности принятого в данном случае решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», но не был услышан и на этот раз. Тогда заявительница, используя доводы Уполномоченного, обратилась в суд с иском.

Точку в споре поставил Кировский районный суд г. Иркутска. Он удовлетворил исковые требования гражданки М. Решение минсоцразвития об отказе в присвоении ей звания «Ветеран труда» было признано незаконным. Суд обязал министерство присвоить гражданке М. звание «Ветеран труда».

6 февраля 2017 г. 

Обращение Уполномоченного по правам человека помогло восстановить справедливость

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Валерию Лукину обратилась гражданка П. из г. Зимы. В октябре 2015 года в её семье произошла трагедия: в результате разрушения 15-метровой кирпичной трубы дома на соседнем участке был причинен тяжкий вред здоровью сыну заявительницы, ставшему в 19 лет инвалидом. Заявительнице было отказано в возбуждении уголовного дела по данному факту, поскольку органы полиции не усмотрели состава преступления в действиях её соседей. Это стало препятствием для решения вопроса о возмещении причиненного вреда.

Уполномоченный направил обращение гражданки П. Алексею Кошелеву, прокурору Зиминской межрайонной прокуратуры. По сообщению последнего, постановление межмуниципального отдела МВД России «Зиминское» об отказе в возбуждении уголовного дела по ч.1 ст. 111,ч.1 ст. 118 УК РФ прокуратурой отменено, а материал направлен в следственный отдел по Зиминскому району СУ СК РФ для принятия решения по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 216 УК РФ «Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ».

 

24 января 2017 г.

Вернуть деньги пенсионерке помогло вмешательство Уполномоченного по правам человека в Иркутской области Валерия Лукина 

В адрес Уполномоченного по правам человека в Иркутской области Валерия Лукина поступило обращение гражданки Б., ветерана труда, инвалида в преклонном возрасте (старше 80 лет), о возврате излишне уплаченной денежной суммы ООО «Западное управление ЖКС». Обстоятельства, на которые ссылалась Б., указывали на наличие гражданско-правового спора между собственником жилого помещения и управляющей компанией.

Валерий Лукин, в рамках оказания правовой помощи, обратился к генеральному директору ООО «Западное управление ЖКС» Алексею Яковченко с предложением выплатить излишнюю сумму в досудебном порядке. В настоящее время Уполномоченный получил уведомление, что конфликт исчерпан, денежные средства переведены на расчетный счет заявительницы в банке.

 

19  января  2017 г.

Уполномоченный по правам человека в Иркутской области помог семье беженцев с Украины в восстановлении законности и справедливости

В мае 2015 года к Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Валерию Лукину обратилась гражданка П. с жалобой на формальный подход и волокиту сотрудников Государственной инспекции труда по Иркутской области, следователя Следственного отдела по Ленинскому району г. Иркутска Следственного Управления Следственного Комитета Российской Федерации по Иркутской области при рассмотрении её обращения по факту гибели её отца на производстве.

Потерпевший приехал в Иркутск с женой и младшей дочерью из Донецкой области в августе 2014 года и без надлежащего оформления работал в ООО «Иркутское лесоперерабатывающее предприятие». 13 октября, работая в котельной, он упал в открытую яму, заполненную кипятком, и получил обширные ожоги около пятидесяти процентов поверхности тела. 16 ноября он скончался в больнице. Руководитель организации Евгений Латышев и его сотрудники отрицали наличие трудовых отношений с потерпевшим.

Изучив представленные материалы, Уполномоченный пришёл к выводу, что проведённое исследование всех обстоятельств трагедии, случившейся в октябре 2014 года, и принятое постановление об отказе в возбуждении уголовного дела нарушили конституционное право П. на судебную защиту и возмещение причинённого ущерба. В этой связи Уполномоченный направил запросы руководителю Следственного управления СК России по Иркутской области Андрею Бунёву и прокурору области Игорю Мельникову, а также руководителю Гострудинспекции Сергею Коноплёву. Заявительнице в течение всего срока разбирательств в аппарате Уполномоченного оказывалась юридическая помощь.

Проверки и расследования, длившиеся почти два года, наконец завершены судебными решениями. Действия Е.Латышева квалифицированы по ч.2 ст. 143 УК РФ – нарушение требований охраны труда, совершенные лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, повлекшее по неосторожности смерть человека. Свердловским районным судом г. Иркутска удовлетворены в полном объеме исковые требования П. и прокурора Ленинского района, действовавшего в её интересах. Теперь семье погибшего полагается страховая выплата, а дети будут получать пенсию по потере кормильца.

Положительную роль в разрешении ситуации сыграли публикации журналиста газеты «Восточно-Сибирская правда» Людмилы Бегагоиной о перипетиях семьи П. в статьях «Легенда о бытовой травме», «В круге втором», «Смерть по вине работодателя».

Уполномоченный считает, что всей этой затяжной истории могло бы и не быть, если бы сотрудники перечисленных государственных органов сразу подошли к рассмотрению обращений П. не формально, а вникли бы в детали произошедшего, установили виновного и все причинно-следственные связи.

 

10 января  2017 г. 

Новый год – в новой квартире

Десять лет назад семья Ж. из Усолья-Сибирского лишилась жилья в результате пожара. Все эти годы супруги с тремя детьми, один из которых является инвалидом детства, ютились в 18-метровой комнате в общежитии коридорного типа. По иску прокурора в интересах несовершеннолетнего Ж., страдающего тяжелой формой хронического заболевания, при котором проживание с ним в одной квартире невозможно, Усольский городской суд еще в июне 2015 года обязал администрацию г. Усолье-Сибирское предоставить Ж. жилое помещение по договору социального найма. На основании этого судебного решения было возбуждено исполнительное производство. Администрация города дважды предлагала Ж. жилье, непригодное для проживания, в том числе не отвечающее требованиям пожарной безопасности. В конце 2016 года многодетная мать, сама являющаяся инвалидом второй группы, обратилась за помощью к Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Валерию Лукину.

После вмешательства Уполномоченного накануне нового 2017 года администрацией города с Ж. был заключен договор социального найма на однокомнатную квартиру, соответствующую всем санитарным нормам и другим установленным требованиям.

 

30 декабря 2016 г.

Восстановлены права работников МУП «Центральный рынок»

В  уходящем 2016 году Уполномоченный Валерий Лукин добился восстановления трудовых прав работников МУП «Центральный рынок» г. Иркутска С. и М.

В настоящее время приказом и.о. директора МУП «Центральный рынок» Гордеевой Л.М. отменен незаконный приказ, изданный Владиславом Свердловым в отношении гражданина С., о вменении ему в обязанность разъездного характера работы. Также 26 декабря 2016г. работнице М. выплачена заработная плата за июнь 2016г. и пособие по беременности и родам в размере 130 тыс. рублей, срок выплаты которого по закону – 7 ноября 2016г.

Ранее 12 декабря 2016г., ИА «БайкалПост» была распространена информация пресс-службы мэрии г. Иркутска о том, что директор МУП «Центральный рынок», депутат думы Иркутска Владислав Свердлов опроверг информацию о нарушении трудовых прав в отношении работников предприятия.

 

 

29 декабря 2016 г.

По инициативе Валерия Лукина подписано постановление Правительства Иркутской области

Рассматривая обращения граждан, Валерий Лукин в апреле 2016 года обратился в аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области с предложением о разработке нормативного правового акта, регулирующего предоставление отдельных мер поддержки в связи с переселением граждан из зоны затопления Богучанской ГЭС.

В связи с поступающими жалобами граждан, Уполномоченный настаивал на разработке указанного документа, поскольку истек срок действия Закона Иркутской области от 11 марта 2014 г. № 29-ОЗ «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Иркутской области и социальных выплат отдельным категориям граждан», который регулировал общественные отношения, связанные с переселением граждан из зоны затопления Богучанским водохранилищем. При этом обязательства органов государственной власти Иркутской области перед отдельными гражданами, в связи с переселением из зоны затопления, не были выполнены до конца.

Предложение Валерия Лукина было услышано. 27 декабря 2016 г. Первым заместителем Губернатора Иркутской области – председателем Правительства Иркутской области А. С. Битаровым подписано постановление № 834-пп «О предоставлении отдельным категориям граждан денежной компенсации утрачиваемого права собственности на объекты недвижимого имущества, находящиеся в зоне затопления части территории Иркутской области и подлежащие уничтожению в связи с затоплением».

 

2 декабря 2016 г.

Валерий Лукин: трудовые права работников восстановлены

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Валерию Лукину обратились работники муниципального унитарного предприятия Боханского района «Дом быта», с жалобой по вопросу нарушения их трудовых прав.

По инициативе Уполномоченного, прокуратурой Боханского района проведена прокурорская проверка, в ходе которой большая часть задолженности по заработной плате погашена.

Кроме того, возбуждено дело об административном правонарушении в отношении руководителя предприятия Ханташкеевой С.О. по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, за невыплату задолженности по заработной плате с 2014г. по 11.01.2015г., а также за несвоевременную выплату заработной платы, так на предприятии заработная плата выплачивалась 1 раз в месяц, вместо положенных по закону 2 раз в месяц. На сегодня руководитель предприятия привлечена к административной ответственности, ей назначено наказание в виде штрафа.

08.11.2016

Решена проблема холодного водоснабжения в одном из микрорайонов г. Киренска

В июле текущего года к Уполномоченному по правам человека в Иркутской области обратился житель г. Киренска с жалобой на ненадлежащее обеспечение холодной водой многоквартирного дома, в котором он проживает, и Комплексного центра социального обслуживания населения с круглосуточным пребыванием детей.

Несмотря на обращения граждан, с 2014 года, в управляющую организацию, в администрацию муниципального образования, в Службу государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области, к губернатору Иркутской области, вопрос решен не был.

При рассмотрении жалобы Валерий Лукин направил запросы о предоставлении информации в Службу государственного жилищного надзора Иркутской области, Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, в Министерство жилищной политики, энергетики и транспорта региона, а также обращение к главе Киренского муниципального образования – о принятии исчерпывающих мер для решения проблемы.

Минсоцразвития региона сообщило Уполномоченному, что вопрос водоснабжения Комплексного центра решен в полном объеме, а заявитель уведомил о том, что после вмешательства Валерия Лукина обеспечено холодное водоснабжение многоквартирного дома, в котором он проживает.

 

01.11.2016

После вмешательства Уполномоченного Службой государственного жилищного надзора Иркутской области подготовлено

исковое заявление в суд

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Валерию Лукину обратилась гражданка С., сообщившая, что с апреля 2015 года управляющая организация ООО «Северное УЖКС» повысила плату за услуги ЖКХ в одном из многоквартирных домов района Ново-Ленино г. Иркутска. Как пояснили заявительнице в управляющей организации, решение о повышении было принято на общем собрании собственников по инициативе старшей по дому. Однако, по утверждению С., собрание не проводилось.

Обращения заявительницы в Службу государственного жилищного надзора Иркутской области, в органы прокуратуры и к Губернатору Иркутской области не принесли результата.

В связи с тем, что, по мнению Уполномоченного, специалисты региональной Службы государственного жилищного надзора поверхностно отнеслись к рассмотрению жалобы С., он обратился к руководителю этого государственного органа Денису Воронову с просьбой вернуться к рассмотрению жалобы С. на нарушения её прав и, при наличии оснований, обратиться в суд с исковым заявлением о признании решения общего собрания недействительным.

Из ответа Службы следует, что дополнительная проверка подтвердила – при проведении общего собрания собственников допущено нарушение жилищных прав заявителя. В связи с этим, ведомством подготовлено и направлено в суд исковое заявление.

Вопрос остается на контроле Уполномоченного.

25.10.2016
Благодаря вмешательству Уполномоченного приобретены недостающие препараты в медицинском кабинете изолятора временного содержания МУ МВД России «Иркутское»

23 сентября 2016 года сотрудник аппарата Уполномоченного по правам человека в Иркутской области в ходе проверки изолятора временного содержания МУ МВД России «Иркутское» выявлена нехватка лекарственных препаратов и медицинских средств по сравнению с перечнями, установленными приказами Минздрава РФ и МВД РФ.

В связи с этим, Валерий Лукин направил обращение начальнику ГУ МВД России по Иркутской области Андрею Калещуку с просьбой принять меры по устранению нехватки медикаментов.

Накануне Андрей Калещук сообщил, что для учреждения дополнительно приобретены лекарственные препараты и медицинские средства, все указанные недостатки устранены в полном объёме.

18.10.2016
Два с половиной года потребовалось для установления у человека гражданства России

Более двух с половиной лет гражданин Л. добивался признания его гражданином России, обращаясь в различные государственные органы, в том числе, и к Уполномоченному по правам человека в Иркутской области. После нескольких обращений Валерия Лукина в УФМС России по Иркутской области и ГУМВД России по региону, органы миграционного учета признали наличие у Л. гражданства нашей страны.

06.10.2016
Благодаря вмешательству Уполномоченного больной туберкулёзом получил необходимое лечение

В адрес Уполномоченного по правам человека в Иркутской области Валерия Лукина обратилась гражданка Н., сообщив, что у её 34 летнего племянника тяжелая стадия туберкулеза легких. По словам заявительницы, он проходил лечение в Усть-Илимском противотуберкулезном диспансере, где ему был назначен препарат «Перхлозон» нового поколения, после принятия которого состояние молодого человека улучшилось. Однако в скором времени выдавать лекарство больному перестали, по причине его отсутствия в медицинском учреждении, а покупать препарат самостоятельно ни у пациента, ни у его родных возможности не оказалось – стоимость упаковки «Перхлозона» около 60 тысяч рублей.

По данному вопросу Валерий Лукин обратился к главному врачу ОГБУЗ «Иркутская областная клиническая туберкулёзная больница» Михаилу Кощееву, после чего ситуация с лекарственным обеспечением была решена незамедлительно. Помимо этого, главврач медицинского учреждения ознакомился с историей болезни пациента и, в связи с тяжелой стадией заболевания, рекомендовал ему, госпитализироваться в Иркутскую областную клиническую туберкулезную больницу для прохождения лечения.

26.09.2016
При содействии Уполномоченного выделены дополнительные средства на депортацию из РФ иностранных граждан

В августе текущего года Валерий Лукин направил Дмитрию Медведеву обращение с просьбой дать поручение соответствующим федеральным органам исполнительной власти разработать предложения по финансированию депортации из РФ иностранных граждан, содержащихся в СУВСИГ ГУ МВД России по Иркутской области. Сообщив, что на 1 августа 2016 г. в учреждении находилось 34 иностранных гражданина, для отправки которых за пределы Российской Федерации не было средств.

В настоящее время Управление ФССП России по Иркутской области доведены средства, необходимые для осуществления мероприятий по выдворению указанных иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Российской Федерации, благодаря чему они депортированы.

15.09.2016
Правительство региона поддержало предложение Уполномоченного по правам человека в Иркутской области

Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Валерию Лукину регулярно поступают жалобы граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, на нарушение прав на предоставление жилищной субсидии, в том числе, от тех, кто состоит в четвертой очереди. Эта очередь на протяжении 14 лет оставалась без движения. На 1 января 2016 года в ней состояло 2 337 семей, при этом их численность ежегодно увеличивается.

В соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» жилищные субсидии предоставляются, в первую очередь – инвалидам; во вторую – пенсионерам; в третью очередь – гражданам, признанным в установленном порядке безработными; в четвертую очередь – работающим гражданам.

Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» Иркутской области в прошлом году было предусмотрено 373, 16 млн. рублей, что составляет только 1,2% от потребности области на предоставление социальных выплат для приобретения жилья гражданам. За 2015 год было предоставлено всего 157 жилищных сертификатов в том числе: 118 нуждающимся из первой очереди и 39 из второй. Не обеспечены социальными выплатами граждане, состоящие на учете еще с 1994 года.

Учитывая сложившуюся ситуацию и обращения граждан, а также то обстоятельство, что данный вопрос входит в компетенцию Правительства области, Валерий Лукин предложил изменить порядок направления средств между очередями (документы можно посмотреть здесь: Письмо Н.В. Слободчикову, Письмо А.С. Битарову 1, Ответ В.Ф. Вобликовой, Письмо А.С. Битарову 2). Правительство согласилось с предложением Уполномоченного. 5 сентября 2016 г. Первым заместителем Губернатора Иркутской области – Председателем Правительства Иркутской области А.С. Битаровым подписано Постановление «О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 15 марта 2012 г. № 86-пп».

Документом установлено, что средства федерального бюджета, выделенные Иркутской области на соответствующий финансовый год на предоставление жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года, направляются во вторую и четвертую очереди в соотношении 24 и 6 процентов соответственно.

В соответствии с подписанным Постановлением, первые граждане, состоящие на учете в четвертой очереди, начиная с 2017 года будут получать жилищные сертификаты.

10.08.2016
Рекомендации Уполномоченного выполнены

К Валерию Лукину обратились жители города Усть-Илимска с жалобой на отказ в предоставлении городской администрацией компенсации за строения, расположенные на земельных участках, попадающих в зону влияния Богучанской ГЭС и требующих освобождения.

Рассмотрев доводы заявителей и аргументацию должностных лиц администрации города, Уполномоченный встал на защиту интересов обратившихся к нему граждан. Как было установлено при проверке заявления, документы на выселение из строений и на освобождение земельных участков уполномоченными органами, на которые была возложена обязанность, в том числе и по обращению в суд, были поданы несвоевременно. А поскольку в перечень обязательных документов, подлежащих предоставлению для получения компенсации, включено и решение суда, часть граждан не смогла уложиться в установленные для подачи документов сроки. В связи с этим, Уполномоченный сделал вывод, что администрация города не может обвинять граждан в несвоевременности предоставления документов и должна искать приемлемый правовой выход из сложившейся ситуации. Валерий Лукин рекомендовал органу местного самоуправления внести изменения в муниципальный правовой акт и продлить срок приема документов на получение компенсации.

Рекомендации Уполномоченного администрацией города выполнены. Срок приема продлен до 1 октября 2016 года.

В настоящее время двоим из обратившихся к Уполномоченному граждан согласованы документы на выплату компенсации. В отношении остальных вопрос рассматривается.

08.08.2016
Валерий Лукин восстановил права приёмных родителей детей-инвалидов на дополнительные выходные дни

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Валерию Лукину обратилась проживающая в г. Усть-Илимске Иркутской области гражданка К., являющаяся приёмным родителем двух несовершеннолетних детей (один из которых является инвалидом). Заявитель пояснила, что Иркутским региональным фондом социального страхования ей было отказано в ежемесячном предоставлении четырёх дополнительных выходных дней, которые, согласно трудовому кодексу, положены лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами. Представители соцстраха аргументировали отказ предоставления нерабочих дней тем, что дополнительные выходные положены лишь опекунам (попечителям), в свою очередь, попечительство и приёмная семья являются различными формами устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Валерий Лукин обратился к управляющему Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Яне Соболь с просьбой восстановить нарушенные права гражданки К., на что получил ответ о необходимости запроса дополнительных разъяснений в Фонде социального страхования РФ и Министерстве труда и социальной защиты РФ.

Заместитель Председателя Фонда социального страхования РФ Алексей Кошелев в своём ответе Уполномоченному разъяснил, что дополнительные оплачиваемые выходные дни для осуществления ухода за ребёнком-инвалидом вправе использовать и приёмные родители, так как приёмная семья относится к одной из форм опеки (попечительства). Разъяснения аналогичного характера были направлены в Иркутское региональное отделение Фонда.

Нарушенные права заявителя восстановлены.

04.08.2016
Вопрос обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации находится на контроле Уполномоченного

1 августа состоялась встреча заместителя управляющего Иркутским отделением Фонда социального страхования Светланы Якимовой с Петром Ерохиным – супругом инвалида 1 группы Любови Ерохиной, несвоевременно получающей абсорбирующее бельё. На ней также присутствовали корреспондент газеты «Иркутский репортер» Алена Корк и Уполномоченный по правам человека в Иркутской области Валерий Лукин.

Напомним, 28.07.2016г. в своем письме Уполномоченный попросил руководство Фонда провести служебное расследование по факту несвоевременной поставками памперсов Любови Ерохиной.

В ходе беседы подтвердился факт наличия сбоев в поквартальном обеспечении ежедневными средствами ухода в 2015 году. Выяснилось, что абсорбирующее бельё было получено Любовью Ерохиной в полном объёме только осенью прошлого года, а не заблаговременно, как это необходимо гражданам, страдающим нарушением функций тазовых органов.

По информации заместителя руководителя Фонда социального страхования, данная ситуация возникла из-за недобросовестного исполнения своих обязанностей поставщиками, исполнителями государственных контрактов.

К сожалению, в ходе встречи было установлено и то, что заявитель до сих пор не получил средства ухода, положенные его жене на III квартал. Светлана Якимова пояснила, что семья Ерохиных будет обеспечена ими в ближайшие дни.

Валерий Лукин отметил, что подобные явления недопустимы и обратил особое внимание руководства отделения на надлежащий контроль за исполнением контрактов и своевременную доставку средств ухода, поскольку их поставка за предыдущие периоды не предусмотрен, а возможная компенсация за их самостоятельное приобретение недопустима мала. Указанная проблема по просьбе Валерия Лукина и других региональных Уполномоченных будет отражена в ежегодном докладе Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

 

03.08.2016 
Благодаря вмешательству Уполномоченного решён вопрос о размещении филиала бюро медико-социальной экспертизы

Уполномоченный по правам человека в Иркутской области Валерий Лукин обратился к министру здравоохранения региона Олегу Ярошенко с просьбой рассмотреть вопрос о продлении сроков размещения бюро №15 ГБ ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Иркутской области» на базе Тулунской городской больницы. Основанием послужило обращение к Уполномоченному руководителя учреждения Людмилы Гаркуши, в котором сообщалось, что региональный Минздрав, которому принадлежит данное здание, настаивает на его освобождении в кратчайшие сроки.

Стоит отметить, что отсутствие помещения ставит под угрозу осуществление государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы взрослому населению г. Тулуна, Тулунского и Куйтунского районов Иркутской области общей численностью до 80 тыс. человек, что, в свою очередь, приведёт к несвоевременному освидетельствованию граждан и назначению пенсионных выплат незащищённым слоям населения.

В своём письме Олег Ярошенко сообщил, что после обращение Уполномоченного министерство здравоохранения региона не настаивает на освобождении указанного помещения, и что в данный момент руководством Тулунской районной больницы проводится работа по подготовке документов для заключения договора аренды с Главным бюро медико-социальной экспертизы по Иркутской области на 2016 год.

20.07.2016

Благодаря вмешательству Уполномоченного восстановлены права на медицинскую помощь лица без гражданства

В мае 2016 года к Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Валерию Лукину обратился В. – лицо без гражданства, с жалобой на нарушение права на получение медицинской помощи и длительность содержания в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан (далее СУВСИГ) УФМС по Иркутской области в г. Ангарске.

Уполномоченный, придя к выводу о нарушении прав заявителя, пытался добиться от руководства указанного учреждения (начальник Архипов В.Б.) устранения нарушения права В. на медицинскую помощь, однако это результата не принесло. В связи с этим, Валерий Лукин обратился к прокурору Иркутской области.

Из поступившего ответа заместителя прокурора Иркутской области следует, что жалоба В. является обоснованной и прокурором приняты меры прокурорского реагирования. В настоящее время В. проходит лечение в одной из областных больниц.

20.06.2016

Уполномоченный добился возврата денежных средств Детской школе искусств г. Киренска

В результате вмешательства Уполномоченного по правам человека в Иркутской области Валерия Лукина, администрацией Киренского муниципального района осуществлён возврат денежных средств в размере 233 тысяч рублей за 2015 год Детской школе искусств им. А.В. Кузакова г. Киренска.

Также мэром Киренского муниципального района Кириллом Свистелиным утверждено «Положение о порядке привлечения и использования целевых взносов и добровольных пожертвований юридических и физических лиц в Детской школе искусств им. А.В. Кузакова». Данный документ был разработан по рекомендации Уполномоченного по правам человека в Иркутской области Валерия Лукина в целях недопущения в дальнейшем нарушений при использовании целевых взносов, поступающих в образовательное учреждение, в том числе, от родителей обучающихся детей.

Ранее с жалобой на действия должностных лиц администрации Киренского муниципального района к Уполномоченному обратились родители учеников. В связи с исполнением мэром Киренского муниципального района требований, содержащихся в Заключении Уполномоченного жалоба с контроля снята.

02.06.2016

Валерий Лукин помог ветерану получить признание своих заслуг

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Валерию Лукину обратилась гражданка З. с жалобой на необоснованный отказ Министерства социального развития, опеки и попечительства в Иркутской области в присвоении ей звания «Ветеран труда». По данному вопросу она обращалась в исполнительные органы власти еще в 2007 году.

Проверив доводы заявительницы, изучив основания принятого решения, Уполномоченный пришел к выводу о незаконности отказа в присвоении ей звания «Ветеран труда». После вмешательства Уполномоченного Министерство социального развития, опеки и попечительства в Иркутской области исправило свою ошибку и присвоило З. звание «Ветеран труда».

В адрес гражданки З. от Валерия Лукина было направлено поздравление с присвоением звания «Ветеран труда». В свою очередь, 20 мая текущего года в аппарат Уполномоченного поступила благодарность от гражданки З. с указанием того, что письменные поздравления Уполномоченного посодействовали в оперативной выдаче ей справок на льготы в Управлении социальной защиты.

 

11.04.2016

Вдове ветерана ВОВ оказана помощь в ремонте жилья

В феврале к Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Валерию Лукину обратилась жительница Иркутска, вдова ветерана Великой Отечественной войны, с просьбой оказать помощь в проведении ремонта в ее квартире. В силу возраста и состояния здоровья одинокая женщина была не в состоянии провести эти работы самостоятельно. Уполномоченный направил письмо мэру Иркутска Дмитрию Бердникову с просьбой «изыскать возможность в выполнении текущего ремонта квартиры заявительницы».

В ответе, полученном от иркутского мэра, сообщалось, что за счет средств городского бюджета оказывается помощь в виде текущего ремонта жилья участникам и инвалидам ВОВ, проживающим в Иркутске, однако такая помощь заявительнице не может быть оказана, поскольку она является вдовой ветерана ВОВ. Тем не менее, в начале апреля по ходатайству мэра ООО «Новатор» безвозмездно установило в квартире пенсионерки пластиковое балконное окно. Ранее, в 2015 году, также по ходатайству городской администрации, ООО «Спектр» оказало женщине помощь в виде ремонта сантехнического оборудования в ее квартире.

25.02.2016

Минимущества Иркутской области признало необходимость устранить дефекты жилья для детей-сирот в Усольском районе

Министерство имущественных отношений Иркутской области признало необходимость устранения ряда строительных дефектов в жилых домах, предоставленных гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Усольском районе в поселках Железнодорожный, Мальта, Новомальтинск. В декабре 2015 года в адрес Уполномоченного поступила коллективная жалоба по этому вопросу. Как указывалось в обращениях, все жилые дома, построенные застройщиком ООО «СК Сибирь», имеют одни и те же недостатки: отсутствие отмостки и продухов, в результате чего образуется грибок на стенах, гниение досок пола, отсутствие вентиляции, необходимого утепления полов и потолков, перепады напряжения в электросети и снабжение водой, непригодной ни для пищевых, ни для технических нужд. В ходе посещения советником аппарата Уполномоченного Татьяной Орешкиной 22 декабря этих жилых домов, установлено, что доводы, изложенные в обращениях граждан полностью подтвердились.

Проверка, проведенная областным минимущества совместно со службой государственного жилищного надзора Иркутской области, также установила, что по периметру домов отсутствуют отмостки, отсутствуют вентиляционные отверстия (продухи), в месте сопряжения кровельного покрытия и выступающей над крышей части вентиляционной шахты отсутствует фартук из оцинкованной стали, отсутствует вывод вытяжных каналов канализации из помещения совмещенного санузла в чердачное помещение и затем за пределы чердака, отсутствует утеплитель из минераловатных матов на воздуховодах выше кровли. 31 декабря 2015г в Министерство поступило гарантийное письмо от застройщика ООО «СК Сибирь» об устранении строительных дефектов.

Наряду с этим в адрес застройщика направлена претензия об устранении всех выявленных нарушений согласно акту проверки службы государственного жилищного надзора Иркутской области от 12 января 2016 г. В адрес администрации Усольского районного муниципального образования направлено письмо об организации обеспечения жителей данных домов питьевой водой. В Службу государственного строительного надзора Иркутской области направлена служебная записка о проведении проверки монтажа электрического оборудования и электрических сетей.

Данный вопрос остается на контроле Уполномоченного.

 

15.02.2016

Восстановлено право жительницы Ангарска на страховые выплаты по несчастному случаю на производстве

В январе 2016 года к Уполномоченному обратилась жительница Ангарска Д. с жалобой на действия работодателя ООО «Флер-Фито», не выдавшего ей, в соответствии с федеральным законодательством, акт о несчастном случае на производстве. В результате неправомерных действий работодателя с октября 2014 года заявительница не могла получить положенные ей по закону страховые выплаты, несмотря на обращения в Государственную инспекцию труда в Иркутской области, а также в прокуратуру г. Ангарска.

Уполномоченным был направлен запрос прокурору г. Ангарска, в результате 10 февраля 2016 г. заявительнице был выдан акт о несчастном случае, право на получение страховых выплат восстановлено.

 

23.12.2015

С помощью Уполномоченного ветераны получили признание своих заслуг

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области обратились граждане, награжденные медалью Министерства транспорта России «40 лет Байкало-Амурской магистрали», с жалобой на отказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской в присвоении им почетного звания «Ветеран труда».

Медаль, которой были награждены обратившиеся граждане, учреждена приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 5 ноября 2013 года № 334. Ею награждаются работники и бывшие работники организаций железнодорожного транспорта и иные лица, внесшие значительный вклад в строительство и развитие Байкало-Амурской магистрали и проработавшие на Байкало-Амурской магистрали не менее 10 лет. Аппаратом Уполномоченного были запрошены и изучены необходимые материалы. В ходе рассмотрения обращений граждан, Уполномоченный встал на защиту нарушенных прав.

Итогом проведенной работы стало присвоение почетного звания «Ветеран труда» сразу четырем гражданам, награжденным медалью «40 лет Байкало-Амурской магистрали».

 

16.12.2015

Уполномоченный помог добиться исполнения решения суда о выплате заработной платы

В конце ноября во время личного приема, проведенного Уполномоченным в Катангском районе, к Валерию Лукину обратилась гражданка К. с жалобой на бездействие Катангского РОСП УФССП по вопросу неисполнения решения суда о взыскании заработной платы. Данное обращение Уполномоченный направил Главному судебному приставу в Иркутской области. Кроме того, Валерий Лукин обратился к руководителю Агентства лесного хозяйства Иркутской области Сергею Журкову, поскольку должником по заработной плате был Катангский лесхоз, по отношению к которому и было возбуждено исполнительное производство. В течение двух недель вопрос был решен, задолженность по заработной плате перед заявительницей погашена.

28.09.2015

Вмешательство Уполномоченного помогло устранить задолженность по заработной плате

К Уполномоченному обратилась жительница с. Половино-Черемхово Тайшетского района с жалобой на несвоевременную выплату заработной платы ее мужу. Причиной образования задолженности, согласно жалобе, был долг администрации Тайшетского района перед предприятием, в котором работал муж заявительницы.

Обращение Уполномоченного к мэру Тайшетского района помогло решению вопроса. Денежные средства, которые после получения обращения Уполномоченного были перечислены администрацией Тайшетского района предприятию в счет погашения существующего перед ним долга, были направлены на погашение задолженности по заработной плате. Всего задержанную заработную плату получили более 20 сотрудников предприятия.

 

24.08.2015

Права гражданки Украины по получению статуса переселенца восстановлены

В июле 2015 года в адрес Уполномоченного обратилась гражданка Украины С. с жалобой на бездействие УФМС г. Железногорск-Илимский. В 2014 году женщина прибыла в город и получила временное убежище на территории РФ. В январе 2015 года подала в УФМС заявление на участие в долгосрочно целевой программе "Оказание содействия добровольному переселению в Иркутскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы", однако не получила письменного ответа в установленные сроки. После вмешательства Уполномоченного гражданке С. было выдано свидетельство участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Должностные лица, допустившие нарушение сроков, уволены. 

 

13.07.2015

Уполномоченный помог в обеспечении жительницы г.Усолье-Сибирское ходунками

21 апреля 2015 года гражданка С. обратилась к Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Валерию Лукину с просьбой оказать содействие в реализации права на обеспечение техническим средством реабилитации. В связи с заболеванием С. нуждалась в использовании ходунков, вспомогательного технического средства для облегчения ходьбы, которое около двух лет не могла получить. После вмешательства Уполномоченного гражданка С. была обеспечена ТСР 15 июня 2015 года, об этом сообщила Уполномоченному заявительница.

 

01.07.2015

Уполномоченный вмешался в ситуацию с содержанием Смоленского кладбища

В марте 2015 г. к Уполномоченному обратилась жительница с. Смоленщина Иркутского района с жалобой на ненадлежащее содержание Смоленского кладбища. Исходя из доводов обращения можно было предположить бездействие органов местного самоуправления Смоленского муниципального образования в части исполнения полномочий, возложенных на них федеральным законодательством. При рассмотрении жалобы Уполномоченным были направлены запросы в прокуратуру Иркутского района, а также в прокуратуру Иркутской области.

Согласно информации прокуратуры Иркутской области, по результатам проверки были установлены факты ненадлежащего исполнения администрацией Смоленского муниципального образования полномочий по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов с территории Смоленского кладбища, в связи с чем прокуратурой Иркутского района по факту бездействия органов местного самоуправления Смоленского муниципального образования в части исполнения полномочий, возложенных на них федеральным законодательством, в том числе по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов с территории Смоленского кладбища, подготовлено исковое заявление с требованием обязать администрацию Смоленского муниципального образования устранить допущенные нарушения.

 

24.06.2015

"Аварийность" жилых домов на привлекательной для застройщиков территории признана сомнительной

На рассмотрении Уполномоченного находилась коллективная жалоба граждан, проживающих в жилых домах №№1, 3, 5/1 и 5/2, расположенных в Спортивном переулке г. Иркутска. Жильцы обратились к Валерию Лукину по вопросу необоснованного признания их жилых домов аварийными и включения в муниципальную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

По информации граждан, подтвержденной результатами проведенной независимой экспертизы, их дома находятся в хорошем состоянии, полностью благоустроены и пригодны для проживания. Однако по результатам оценки, проведенной межведомственной комиссией по признанию жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, отраженной в актах от 8 декабря 2005 года, указанные дома признаны аварийными и подлежащими сносу. При этом никто из жителей указанных домов в адрес межведомственной комиссии за проведением такой оценки не обращался, обследование жилых помещений не проводилось.

Поскольку в досудебном порядке решить вопрос об исключении указанных жилых домов из программы переселения не удалось, Уполномоченным было рекомендовано гражданам обратиться в суд за защитой своих интересов.

Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 23 июня 2015г было удовлетворено заявление граждан о признании незаконным постановления администрации г. Иркутска в части включения указанных жилых домов в муниципальную адресную программу. На межведомственную комиссию судом возложена обязанность по проведению повторной оценки жилых домов в соответствии с требованиями действующего законодательства.

22.05.2015

Обоснованные доводы Уполномоченного услышаны

К Валерию Лукину обратилась гражданка Ш. с жалобой на незаконный отказ в присвоении звания «Ветеран труда». Гражданка Ш. была награждена ведомственной памятной медалью «За строительство автодороги «Амур». Получив ведомственную награду, она обратилась в управление Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по социальному развитию Октябрьского района г. Иркутска. Однако получила ответ с отказом. Как указывалось в ответе, награда не соответствует условиям ведомственных знаков отличия в труде в части продолжительного добросовестного труда. В обоснование отказа чиновники отмечали, что награда определена как ведомственная награда, но не как ведомственный знак отличия в труде. Уполномоченный не согласился с позицией Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области и высказал правовую аргументацию для положительного решения вопроса. Переписка с Министерством по данному вопросу продолжалась на протяжении года. По просьбе Уполномоченного было подготовлено даже научно-правовое заключение о нарушении права гражданки Ш. на присвоение почетного звания «Ветеран труда». Этот вопрос был освещен в ежегодном докладе Уполномоченного «О положении в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина в Иркутской области в 2014 году».
В итоге доводы Уполномоченного в Министерстве социального развития, опеки и попечительства были услышаны. Гражданке Ш. было присвоено почетное звание «Ветеран труда». Звание «Ветеран труда» было присвоено и другим гражданам, награжденным медалью «За строительство автодороги «Амур». По информации Министерства таких граждан 9 человек, еще по 6 гражданам, награжденным этой медалью, ведется работа по проверке документов для решения вопроса о присвоении почетного звания «Ветеран труда».

 

13.05.2015

Валерий Лукин помог воссоединению семьи

В адрес Уполномоченного обратился многодетный отец М., ограниченный в родительских правах с жалобой на препятствование сотрудников организаций, в которых в настоящее время находятся дети и управления Министерства социального развития, опеки и попечительства г. Черемхово и Черемховского района в общении с детьми. После вмешательства Уполномоченного общение семьи восстановлено. Гражданину М. разъяснен порядок восстановления в родительских правах.

 

10.04.2015

Уполномоченный вмешался в решение вопроса с обеспечением лекарственным препаратом

06.04.2015 года к Уполномоченному по правам человека в Иркутской области обратился гражданин Е. с жалобой на необеспечение по рецепту льготного лекарственного препарата, в котором остро нуждается его жена. В аптеке отвечали, что лекарственного препарата в апреле не будет. На запрос Уполномоченного специалисты Минздрава Иркутской области ответили, что вопрос с обеспечением лекарственным препаратом решен. Но контрольный звонок Уполномоченного заявителю показал, что врач поликлиники выписал рецепт на меньшее количество препарата, чем требуется на курс лечения. 7 апреля Уполномоченный повторно обратился Минздрав Иркутской области с просьбой решить вопрос безотлагательно и обеспечить человека лекарством в необходимом на месячный курс лечения количестве. В тот же день жена заявителя была обеспечена медицинским препаратом, об этом сообщил Уполномоченному заявитель.

25.01.2015

Уполномоченный способствовал устранению нарушений в работе аэропорта Ербогачена

По обращению Уполномоченного по правам человека в Иркутской области Валерия Лукина в связи с имеющимися жалобами жителей с. Ербогачен на работу аэропорта Восточно-Сибирской транспортной прокуратурой проведена проверка. Подтвердился ряд указанных в обращениях фактов, в том числе о том, что в установленном порядке выгрузка, транспортировка и выдача пассажирам багажа не обеспечивается.

По результатам проверки внесено представление в адрес руководителя Восточно-Сибирского межрегионального территориального управления воздушного транспорта Росавиации. Восточно-Сибирским территориальным отделом государственного авиационного надзора вынесено предписание директору ООО «Аэропорт «Киренск», филиалом которого является аэропорт в с. Ербогачен, с предложением внести в комплексную технологию обслуживания пассажиров и багажа положение о том, что доставка пассажиров в здание аэровокзала будет осуществляться наземными средствами (автотранспортом) в случае, когда стоянка воздушного судна расположена более чем в 50 м от аэровокзала.

Руководитель Восточно-Сибирского межрегионального территориального управления воздушного транспорта Росавиации В.Л. Бухарович проинформировал прокуратуру, что на совещании принято решение оказывать в аэропорту с. Ербогачен услуги по доставке багажа, в должностные инструкции грузчиков аэропорта внесены соответствующие обязанности. Для удобства пассажиров ЗАО «Авиакомпания «Ангара» и ООО «Аэропорт «Киренск» приняли решение о переносе мест стоянки воздушных судов ближе к выходу в с. Ербогачен.

По информации директора ООО «Аэропорт «Киренск» изданы соответствующие приказы.

 

22.12.2014 

Рекомендации Уполномоченного по повышению доступности нотариальных услуг в Иркутской области выполняются

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области объявлен конкурс на замещение вакантных должностей нотариусов, что стало последним шагом на пути повышения доступности нотариальных услуг в Иркутской области.

В ежегодном докладе Уполномоченного по правам человека в Иркутской области Валерия Лукина «О положении в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина в Иркутской области за 2013 год» был подробно освещен вопрос о необходимости увеличения количества должностей нотариусов. Позиция Уполномоченного обосновывалась требованиями приказа Министерства юстиции Российской Федерации «Об утверждении Порядка определения количества должностей нотариусов в нотариальном округе» и положениями государственной программы Российской Федерации «Юстиция». По Иркутской области показатель отношения количества нотариусов к общему числу населения составлял на 1 января 2014 года составлял 0,0046 %, что значительно ниже среднего по России (0,007 %).

Проведенная Уполномоченным работа принесла положительные результаты. Принят и вступил в силу Закон Иркутской области от 31 октября 2014 г. № 129-ОЗ «О внесении изменений в приложение к Закону Иркутской области «Об определении пределов нотариальных округов в границах Иркутской области, количества должностей нотариусов в нотариальном округе, материально-техническом и финансовом обеспечении государственных нотариальных контор». В соответствии с документом, количество должностей нотариусов в Иркутской области увеличивается на 14 единиц. Это позволит улучшить доступность нотариальных услуг и обеспечить более полную реализацию конституционного права граждан на получение квалифицированной юридической помощи, в том числе бесплатной. Так, в соответствии с Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» нотариусы в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, обратившимся за совершением нотариальных действий, исходя из своих полномочий путем консультирования по вопросам совершения нотариальных действий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.

 

11.12.2014

Ребенок-инвалид получил новую кресло-коляску благодаря вмешательству Валерия Лукина

Только после вмешательства Уполномоченного по правам человека в Иркутской области Валерия Лукина жительнице Братска Ф. удалось добиться предоставления ее имеющему инвалидность сыну, пятилетнему Захару, кресла-коляски, соотвествующей его потребностям и состоянию здоровья. Женщина неоднократно обращалась по данному вопросу в различные инстанции, в том числе в прокуратуру, однако действенных мер не предпринималось. После направления ее обращения Уполномоченным в главное бюро медико-социальной экспертизы по Иркутской области проблема была решена. Региональное Минсоцразвития рассмотрело данный вопрос, женщине была выдана необходимая ее сыну кресло-коляска.

 

25.11.2014

Жильцы общежития по ул. Култукской в Иркутске отстояли свои права с помощью Уполномоченного

В августе 2014 года в адрес Уполномоченного по правам человека в Иркутской области Валерия Лукина поступило коллективное обращение с жалобой на нарушение жилищных прав. Из текста обращения и приложенных к нему документов следовало, что в 2007 году администрация г.Иркутска заключила с заявителями договоры найма жилого помещения в общежитии по ул. Култукской, с тех пор попыток расторгнуть указанные договоры в соответствии с нормами жилищного законодательства РФ не предпринималось, однако 5 августа городская администрация предъявила требование об освобождении якобы незаконно занимаемых нежилых помещений. В комнатах заявителей были отключены электро- и водоснабжение, водоотведение, отопление. При этом не было принято во внимание, что в числе жильцов были дети.

В процессе рассмотрения жалобы Уполномоченным были направлены запросы в адрес мэра г.Иркутска, прокурора г.Иркутска, начальника ГУ МВД Росси по Иркутской области. Для изучения ситуации Уполномоченный неоднократно лично выезжал на место. По вопросу обеспечения жильцов коммунальными услугами было проведено совещание с участием представителей прокуратуры Иркутской области, Службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области, администрации г.Иркутска, арендатора здания и заявителей.

В ноябре, согласно информации, поступившей в аппарат Уполномоченного от одного из заявителей, часть вопросов, поставленных гражданами в обращении, получила положительное решение. Тем не менее, обращение остается на контроле Валерия Лукина, уполномоченными органами проводится дальнейшая проверка фактов нарушения жилищных прав по данной жалобе.

 

14.11.2014

Житель Братска получает высокотехнологичную медицинскую помощь благодаря вмешательству Уполномоченного

В сентябре 2014 года к Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Валерию Лукину обратился житель Братска Б. по вопросу лечения его сына в специализированном медицинском учреждении в соответствии с диагнозом (травма позвоночника). По данному вопросу Уполномоченный обратился в Министерство здравоохранения иркутской области, откуда было получено разъяснение о порядке подачи заявления на высокотехнологичную медицинскую помощь. Заявление, поданное гражданином Б., получило положительное решение, его сын направлен на лечение  в нейрохирургический центр г. Кургана.

 

09.09.2014

Уполномоченный помог восстановить работу единственного таксофона в деревне в Тулунском районе

В июле 2014 года в адрес Уполномоченного поступило коллективное обращение жителей деревни Альбин Тулунского района по факту недоступности телефонной связи в их населенном пункте. В деревне отсутствует сотовая связь и интернет, автобусное сообщение с районным центром организовано 1 раз в неделю, а в конце июня в населенном пункте сняли единственный таксофонный аппарат. Как указывали в своем обращении жители, это лишило их возможности даже обратиться в экстренные службы в случае чрезвычайной ситуации.

По данному вопросу Валерий Лукин обратился к мэру Тулунского муниципального района, администрация которого сообщила, что вопрос находится на контроле, без указания конкретных сроков решения проблемы. Следующее письмо Уполномоченный направил директору Иркутского филиала ОАО Ростелеком Юрию Тиману. Вопрос был решен оперативно: уже через неделю одна изх заявительниц, жительница д. Альбин, позвонила в аппарат Уполномоченного и сообщила, что таксофон в деревне снова работает.

 

02.09.2014

Вмешательство Уполномоченного помогло восстановить право пенсионерки на судебную защиту

В июле 2014 года Уполномоченному поступила жалоба пенсионерки О. на нарушение права на судебную защиту. В марте 2013г. сотрудники отделения Сбербанка России похитили её деньги. В июле 2013г. Отделом МВД России по Нижнеудинскому району по этому факту было возбуждено уголовное дело. Заявительница сообщала, что круг людей причастных к этому преступлению ограничен и известен, однако до настоящего времени преступники не установлены.

В защиту нарушенного права О. было направлено обращение в прокуратуру Иркутской области. Из полученного ответа следует, что прокуратурой Нижнеудинского района по результатам проведённой проверки отменено постановление следователя о приостановлении производства по этому уголовному делу. По нарушениям закона, допущенным при производстве расследования, в адрес начальника Главного следственного управления ГУ МВД России по Иркутской области внесено преставление об устранении выявленных нарушений закона. Прокурору Нижнеудинского района поручено обеспечить принятие законного решения по уголовному делу в установленный срок.

 

18.08.2014

Фельдшерско-акушерский пункт в Смоленщине обещают открыть в феврале 2015 года

Работа фельдшерско-акушерского пункта в с. Смоленщина Шелеховского района будет возобновлена ориентировочно в феврале 2015 года. Об этом в письме в адрес Уполномоченного по правам человека в Иркутской области Валерия Лукина сообщила заместитель Председателя Правительства Иркутской области Валентина Вобликова.

По ее информации, к этому времени будет проведен капитальный ремонт здания ФАП, из-за неудовлетворительного состояния которого работа учреждения была остановлена, и вновь получена лицензия на право осуществления медицинской деятельности.

Данный вопрос находится на контроле Уполномоченного с марта 2014 года, когда жители Смоленщины обратились к нему с жалобой на отсутствие возможности получить медицинскую помощь в своем населенном пункте.

 

 

25.07.2014

Доводы заявительницы о допущенных нарушениях её права на судебную защиту подтвердились

К Валерию Лукину обратилась Ю., жительница г. Тайшета с жалобой на нарушение её права на судебную защиту, выразившееся, прежде всего, в не соблюдении разумного срока проверки заявления о преступлении. С февраля 2013г. она пытается добиться расследования обстоятельств смерти её мужа в Тайшетской ЦРБ.

В письме в Следственное управление по Иркутской области СК РФ по этому поводу, направленном в начале июня 2014г., Уполномоченный указал на очевидные нарушения прав Ю., допущенные сотрудниками Тайшетского межрайонного следственного отдела СУ по Иркутской области СК РФ.

В ответе руководителя Следственного управления СК РФ по Иркутской области Андрея Бунёва от 14 июля 2014г. сообщается о том, что доводы заявительницы о допущенных нарушениях подтвердились, но привлечь к ответственности виновных лиц не представляется возможным, поскольку следователь и руководитель Тайшетского межрайонного следственного отдела уволены. Незаконное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела отменено, а проведение дополнительной проверки взято на контроль руководством Следственного управления.

06.06.2014

Валерий Лукин помог выявить нарушения прав пациентов в работе иркутской городской клинической больницы №3

В мае к Уполномоченному обратилась жительница Иркутска Т. в защиту прав ее брата К., находящегося на лечении в иркутской городской клинической больнице №3. Заявительница сообщала о нарушениях при лечении. По данному вопросу Валерий Лукин обратился в Росздравнадзор по Иркутской области, и проведенная этим ведомством проверка выявила нарушение требований стандарта специализированной медицинской помощи при внутричерепной травме, нарушения при постановке диагноза, а также необоснованность заключения. В связи с чем Уполномоченный направил письмо министру здравоохранения области Николаю Корнилову с просьбой провести служебную проверку в отношении сотрудников медицинского учреждения, допустивших нарушения прав пациента К.

26.05.2014

Уполномоченный инициировал проверку и устранение нарушений в работе поликлиники №10 г. Иркутска

В конце 2013 года в адрес Уполномоченного по правам человека в Иркутской области Валерия Лукина обратилась жительница г. Иркутска К. с жалобой на нарушение отдельными медицинскими работниками поликлиники №10 г. Иркутска конституционных прав на качественную медицинскую помощь, что, по мнению заявительницы, привело к преждевременному уходу из жизни ее матери А.

До обращения к Валерию Лукину женщина пыталась добиться справедливости в департаменте здравоохранения и социальной помощи населению администрации г. Иркутска, областном минздраве, писала в администрацию Президента РФ. Однако никакой поддержки и принятия мер после обращения в эти инстанции не последовало. 

По данной жалобе Валерием Лукиным было направлено обращение в Управление Росздравнадзора по Иркутской области для проведения проверки соблюдения стандартов качества медицинской помощи, оказанной матери заявительницы. На основании проверки жалоба К. была признана обоснованной. Были выявлены нарушения при организации медицинской помощи, виновные лица получили дисциплинарные взыскания, приняты меры по улучшению работы медицинского учреждения с целью не допустить повторения подобных ситуаций. 

 

19.05.2014

Валерий Лукин оказал содействие в получении строительного леса для восстановления домов после затопления

В феврале 2014 года в адрес Уполномоченного поступило коллективное обращение граждан, проживающих в с. Ей Нукутского района, по вопросу выделения строительного леса для восстановления домов после паводка 7 февраля 2013 г. 24 января 2014 года пострадавшие обратились в Министерство промышленности и лесного комплекса Иркутской области с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины с целью капитального ремонта жилых домов и хозяйственных построек. После обращения Уполномоченного в Министерстве было принято положительное решение.

 

26.03.2014

После вмешательства Уполномоченного снято ограничение количества льготных поездок в общественном транспорте в Усть-Илимске

В адрес Уполномоченного по правам человека в Иркутской области Валерия Лукина поступило письмо, подписанное зам. председателя Правительства Иркутской области Валентиной Вобликовой, в котором сообщается о мерах, принятых для устранения нарушений законных прав льготных категорий граждан на бесплатный проезд в общественном транспорте в г. Усть-Илимске.


Напомним, в начале марта Уполномоченный обратился к В. Вобликовой в связи с многочисленными жалобами ветеранов труда, инвалидов и граждан других льготных категорий, проживающих в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском района, на ограничение их законных прав на льготный проезд в общественном транспорте. Заявители сообщали, что вместе с единым социальным проездным билетом, приобретаемым за 150 рублей, им выдаются билеты на разовый проезд в количестве 30 шт. для проезда в городском транспорте и 20 шт. – в пригородном автомобильном транспорте. Ситуация вызвала возмущение среди граждан, пользующихся данными льготами, проблема освещалась в городских и районных СМИ.


Между тем, как подчеркивал Валерий Лукин, определенное количество поездок служит исключительно для взаиморасчетов между бюджетом и перевозчиками, и не может быть основанием для ограничения льготных категорий граждан в количестве необходимых им поездок.


В областном Правительстве поддержали позицию Уполномоченного. Как сообщила в своем письме В. Вобликова, управлением областного минсоцразвития совместно с администрацией г. Усть-Илимска проведена работа с МУП «Пассажирское автотранспортное предприятие» об отмене ограничений для граждан на проезд в общественном транспорте городского и пригородного сообщения по единым социальным проездным билетам. Кроме того, в администрацию г. Усть-Илимска было направлено письмо о недопущении подобной ситуации в дальнейшем.

 

 

25.03.2014

Отстраненных сотрудников иркутского цирка допустили на рабочие места после вмешательства Уполномоченного

Директор Иркутского государственного цирка Марина Путилина отменила приказ об отстранении от работы 13 сотрудников учреждения, который был издан ею 7 марта 2014 года.

После визита уполномоченного по правам человека в Иркутской области Валерия Лукина в иркутский цирк, сотрудники которого обратились к нему, заявляя о нарушении их прав новым директором, Марина Путилина также отказалась допустить подчиненных до своих рабочих мест. Однако после указания руководства Росгосцирка Марина Путилина отменила свой приказ. «Руководство пояснило, что мое решение было юридически неверным, и 18 марта я отменила приказ», – пояснила директор.

Напомним, что 13 марта 2014 года омбудсмен Валерий Лукин обратился к генеральному директору ФКП «Российская государственная цирковая компания» Вадиму Гаглоеву с просьбой принять меры для восстановления нарушенных прав работников Иркутского государственного цирка, которые не допускались на рабочие места по причине проведения проверки финансово-хозяйственной деятельности предприятия.

По информации "МК Байкал"

 

05.03.2014

Уполномоченный помог повысить безопасность работы общественного автотранспорта в Ангарске

В январе 2014 года к Уполномоченному обратилась гражданка Ф. с жалобой относительно организации транспортного обслуживания на территории г.Ангарска. Указанные в жалобе факты, по мнению Уполномоченного, могли свидетельствовать о потенциальной угрозе безопасности дорожного движения, а также жизни и здоровью граждан. По данному вопросу Валерий Лукин обратился в территориальный отдел Госавтонадзора с просьбой о проведении внеплановой проверки и принятии мер. В ответном письме сообщается о подтверждении ряда указанных в жалобе гражданки Ф. фактов и выявлении нарушений действующего законодательства в деятельности компании-перевозчика и проведении в отношении него контрольно-надзорных мероприятий. 

 

21.02.2014

Право на льготное лекарственное обеспечение восстановлено

В ноябре 2013 года к Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Валерию Лукину обратился гражданин П., проживающий в одном из домов-интернатов для престарелых и инвалидов области. Он сообщил, что, пользуясь набором социальных услуг и имея право на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами, фактически их не получает. Участковый врач попросту не выписывает лекарства якобы по причине их отсутствия в аптеке. Уполномоченный направил обращение в Министерство здравоохранения Иркутской области с просьбой урегулировать данный вопрос, однако оттуда поступил формальный ответ. Данную ситуацию Уполномоченный обсудил с главой регионального минздрава Николаем Корниловым, после вмешательства которого были приняты меры по обеспечению П. необходимыми препаратами.

В настоящее время на территории области право на получение социальной услуги, предусмотренной ч. 1 ст. 6.2 Федерального закона от 17.07.1999г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в виде набора социальных услуг имеют 63264 человека, из них 12522 человека имеют право на получение лекарственных препаратов по рецептам врача.

 

24.02.2014

Замена привычных препаратов на аналоги должна проходить без риска для здоровья

В конце 2013 года в адрес Уполномоченного поступило обращение от гражданок И. и Б., которым выписываемые ранее лекарственные препараты заменены на аналоги. В течение продолжительного времени (14 и 18 лет) они успешно применяли препарат для поддержания работы пересаженной донорской почки. В 2013г. Министерством здравоохранения области был закуплен аналоговый препарат, и женщинам было рекомендовано перейти на его применение. С учетом опасений пациенток за свои жизнь и здоровье было проведено два консилиума врачей, большинство из которых признали переход с оригинального препарата на его аналог крайне нежелательным в связи с высоким риском потери трансплантата. Однако сотрудники областного Минздрава не приняли во внимание мнение специалистов. Заявителям было рекомендовано опробовать аналоговый препарат в условиях стационара, и только если опыт его применения окажется негативным, мог быть разрешен вопрос о закупке оригинального препарата в индивидуальном порядке. Женщины не согласились ставить под угрозу свои жизнь и здоровье и вынуждены были обратиться к Уполномоченному.

После вмешательства Валерия Лукина Министерством здравоохранения Иркутской области были предприняты необходимые меры для положительного решения данного вопроса и предоставления пациенткам успешно применяемого ими ранее препарата.

 

 

27.01.2014

Уполномоченный помог в поиске родственника

В декабре 2013 года в адрес Уполномоченного по правам человека в Иркутской области Валерия лукина обратился житель Москвы Т. с просьбой о содействии в поисках его родного брата, который в начале 2000-х проживал в Иркутске, однако связь с ним была утрачена.
Подобные вопросы не входят в круг задач Уполномоченного, однако Валерий Лукин не остался в стороне. Направив письмо Начальнику Управления Федеральной миграционной службы по Иркутской области Юрию Маркатюку, Уполномоченный получил оперативный ответ о возможности предоставления информации в случае, если разыскиваемый даст на это разрешение. В настоящий момент его решение уже направлено в УФМС, которое свяжется с заявителем.

 

 

20.01.2014

Власти Усолья-Сибирского выполнили ремонт в выделенной сироте квартире

 

В ноябре 2013 года к Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Валерию Лукину обратилась жительница г. Усолье-Сибирское Ф. с жалобой на нарушение конституционного права на жилище. В 2010 году женщине, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на условиях социального найма было предоставлено жилье. Но однокомнатная квартира требовала ремонта: замены стояков горячего и холодного водоснабжения, ветхих окон.


По данному обращению Уполномоченным было направлено письмо в адрес главы администрации г. Усолье-Сибирское А. Рожаловского с просьбой приняь меры по приведению жилого помещения в состояние, отвечающее установленным законом требованиям, либо предоставить заявительнице другую, пригодную для постоянного проживания квартиру.


«Предоставление Ф. как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилого помещения, не отвечающего установленным требованиям, не только противозаконно по сути, но и аморально», – отметил в письме Валерий Лукин.


В течение месяца необходимые ремонтные работы были выполнены, о чем усольская администрация уведомила Уполномоченного в ответном письме.

 

30.10.2013

Ангарский суд обязали соблюдать конституционное право подсудимого на защиту


В августе 2013 года к Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Валерию Лукину обратился гражданин Л., осужденный в мае 2013 г. Он жаловался на отказ Ангарского городского суда предоставить копии документов по уголовному делу, необходимых ему для обжалования приговора в суде апелляционной инстанции.

Жалоба Л. была направлена председателю Ангарского городского суда Наталье Сухановой с просьбой обеспечить конституционное право заявителя на защиту и выслать необходимые документы (копию приговора и протокола судебного заседания по другому уголовному делу). В полученном ответе сообщалось, что в удовлетворении просьбы Л. было отказано правомерно.

После получения этого ответа председателю Иркутского областного суда было направлено обращение, в котором приводились аргументы, подтверждающие нарушение прав Л. Ангарским городским судом. В соответствии с законодательством, вступившие в силу приговоры по уголовным делам подлежат обязательному опубликованию и должны быть общедоступны. Также правом на ознакомление с материалами уголовного дела обладают, кроме участников процесса, и иные заинтересованные лица, в число которых в данном случае входил Л.

Из полученного ответа председателя Иркутского областного суда Николая Дубовика следовало, что жалоба Л. была признана обоснованной, а руководству Ангарского городского суда дано указание восстановить нарушенное право гражданина и направить ему нужные документы.

 

21.10.2013

Жилье будет предоставлено вне очереди

В январе 2013 года к Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Валерию Лукину обратился житель г. Байкальска гражданин К., отбывающий наказание в местах лишения свободы. Вернувшись из колонии в 1999 году, К. обнаружил, что многоквартирный дом, в котором он проживал и был зарегистрирован, снесен. Поскольку заявитель не был лишен права пользования жилым помещением, администрация Байкальска, принимая решение о сносе дома, должна была обеспечить граждан другим жильем, однако в отношении К., по его словам, этот вопрос решен не был.


В ответ на обращение Уполномоченного, направленное главе Байкальского городского поселения, была получена информация о том, что взамен жилья в снесенном доме гражданину К. была предоставлена комната в общежитии, в которую он не вселился, поскольку совершил очередное правонарушение и был осужден. Однако в настоящее время гражданин К. поставлен на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий, а также на внеочередное предоставление жилья по договорам соц. найма.

 

16.10.2013

Прокурорская проверка ускорила проведение капремонта

В сентябре 2013 года к Уполномоченному обратились жители г. Бодайбо с жалобой на бездействие городской администрации, не принимающей мер по проведению капитального ремонта многоквартирного дома, в котором проживают заявители. По сообщению жильцов, администрацией им было отказано в ознакомлении с проектно-сметной документацией на проведение ремонтных работ, не исполнена просьба о проведении оценки технического состояния жилого дома.

После рассмотрения обращения Уполномоченным по правам человека в Иркутской области Валерием Лукиным было направлено обращение прокурору г. Бодайбо с просьбой провести проверку соблюдения городской администрацией требований действующего законодательства при проведении кап. ремонта указанного дома, а также уточнить, имеются ли основания для обращения в суд для защиты прав жильцов.
В поступившем в адрес Уполномоченного ответе прокурора было указано, что нарушения действующего законодательства в действиях администрации Бодайбо имеются. Так, указанный дом в 2011 году был признан аварийным и подлежащим сносу, при этом распоряжение о дальнейшем использовании помещения, сроках расселения жильцов и признании необходимости ремонтно-восстановительных работ администрацией Бодайбо не издавалось, в связи с чем главе муниципального образования было вынесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства.

Вопрос с проведением ремонтных работ после проведения проверки прокуратурой был решен оперативно. Уже в сентябре обслуживающей дом управляющей компанией был проведен ремонт кровли, о чем в аппарат Уполномоченного сообщили заявители, жильцы дома, а в октябре городская администрация заключила договор с подрядной организацией на строительство выгребной ямы с перекладкой сетей к многоквартирному жилому дому.

 

03.10.2013

Жилищные права восстановлены

В сентябре к Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Валерию Лукину обратилась пенсионерка Г. с жалобой на нарушение прав при переселении из ветхого и аварийного жилья. По сообщению заявительницы, взамен квартиры в сносимом доме, принадлежащей Г. в равных долях с племянником ее покойного мужа, администрацией Иркутска была предложена двухкомнатная квартира равной площади, переселение в которую значительно ухудшило бы жилищные условия собственников, поскольку предполагалось проживание в условиях коммунальной квартиры. При этом заявительница указывала, что племянник мужа не является членом их семьи и никогда вместе с ними не проживал.

В результате обращения Уполномоченного к мэру Иркутска Виктору Кондрашову и рассмотрения администрацией Иркутска жалобы гражданки Г., решение было найдено, заявительнице была предоставлена отдельная однокомнатная квартира в микрорайоне Березовый.

 

02.10.2013

Право на получение жилищного сертификата подтверждено

 

В адрес Уполномоченного по правам человека в Иркутской области поступило обращение гражданина П. по вопросу нарушения его права нап получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения.
Анализ жалобы и приложенных к ней документов показал наличие у гражданина права на получение государственного жилищного сертификата за счет средств федерального бюджета на приобретение жилья как участнику Программы "Жилище" на 2002-2010 годы (подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством").

однако на основании решения комиссии по учету и распределению жилья администрации Мамского городского поселения, гражданин П. был снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Усомнившись в правомерности принятого решения, Уполномоченный направил запрос в адрес Министерства строительства Иркутской области и главе администрации Мамского городского поселения, предложив им восстановить нарушенные права заявителя.

Министерством строительства Иркутской области, подтвердившим нарушение закона Иркутской области от 13.07.2011 г. № 57-оз, дано письменное предписание администрации Мамского городского поселения по устранению выявленного нарушения.

Правомерность позиции Уполномоченного подтверждена решением Мамско-Чуйского районного суда Иркутской области от 27.06.2013 г., апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда.

 

04.08.2013

Факт нецелевого использования земельного участка подтвердился

26.07.2013г. в адрес Уполномоченного поступило коллективное обращение от граждан, проживающих по ул. Заповедной, д.№ 7а, 5а,3а и по ул. Манежной, д. № 11, 17 г. Братска по вопросу незаконного строительства, нецелевого использования земельного участка, выделенного для индивидуального жилищного строительства, а также нарушения прав граждан на благоприятную окружающую среду. Помимо этого, заявители сообщили о несоблюдении первичных мер пожарной безопасности, а именно, обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара, что создало угрозу для здоровья, жизни и имущества граждан.

Уполномоченным был направлен запрос в адрес прокуратуры Падунского района г. Братска для проведения проверки и принятия мер прокурорского реагирования.

По результатам проверки, 22.08.2013г. в адрес Валерия Лукина прокуратрой был направлен ответ, в котором говорится о том, что доводы заявителей нашли свое подтверждение.

По факту нецелевого использования земельного участка, а также нарушения законодательства о пожарной безопасности, виновные лица были привлечены к административной ответственности. Кроме того, прокуратурой района в адрес администрации г. Братска направлена информация с предложением рассмотреть вопрос об изъятии земельного участка в связи с его нецелевым использованием.

 

22.07.2013

Деньги выплачены в полном объеме

К Уполномоченному по правам человека обратилась гр. А, по вопросу не выплаты пособия Следственным Управлением Следственного Комитета России по Иркутской области, за период отстранения от работы по причине возбуждения в отношении неё уголовного дела.

Заявительница несколько раз пыталась самостоятельно защитить свои права, направляя жалобы в СУ СК России по Иркутской области, в Прокуратуру Иркутской области, в суды по месту жительства и месту нахождения СУ СК России по Иркутской области. Несмотря на то, что суд был на ее стороне, руководство следственного управления выплачивало заявительнице только 500 рублей в месяц, что не соответствует законодательству.

При отстранении от работы в соответствии со ст. 131 "Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", ежемесячное государственное пособие, выплачиваемое обвиняемому, временно отстраненному от должности в порядке, установленном частью первой статьи 114 УПК РФ, и должно быть в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.

С учетом того, что ежемесячное государственное пособие призвано компенсировать потери в денежном содержании (денежном довольствии) соответствующих должностных лиц, расчет ежемесячного государственного пособия следует производить исходя из установленного минимального размера оплаты труда, применяемого для регулирования оплаты труда, который с 1 января 2013 года составляет 5205 рублей в месяц.

Уполномоченный по правам человека в Иркутской области четыре раза обращался за восстановлением прав заявительницы к начальнику СУ СК России по Иркутской области Ю.В. Дину, но в адрес Уполномоченного шли одни отписки.

Валерий Лукин был вынужден обратиться по данному вопросу к Председателю Следственного Комитета Российской Федерации А.И. Бастрыкину, и, только после его вмешательства, ежемесячное пособие в размере пяти минимальных размеров оплаты труда в месяц заявительнице А. было выплачено за весь период в полном объеме.

 

03.07.2013

Вопрос переселения решен с учетом соблюдения интересов заявителя

На рассмотрении Уполномоченного по правам человека в Иркутской области с 3 мая 2012г находилась жалоба Мартыновой Татьяны Александровны по вопросу нарушения ее жилищных прав при переселении из жилого дома, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.

В ходе рассмотрения данной жалобы Уполномоченным были направлены запросы в адрес администрации г.Иркутска, в том числе опубликовано открытое письмо мэру г. Иркутска Кондрашову В.И.

В настоящее время вопрос переселения решен с учетом соблюдения интересов Мартыновой Т.А., являющейся инвалидом первой группы по зрению. В этом Уполномоченный убедился лично, посетив 2 июля 2013 г. предоставленное жилое помещение.

 

08.05.2013
Казачинско-Ленской прокуратурой будет подан иск в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
 
К Уполномоченному по правам человека обратился гр. П, по вопросу неудовлетворительных условий содержания в ИВС ОП (дислокация пгт. Магистральный) МО МВД России «Усть-Кутский».
Прокуратурой Казачинско-Ленского района рассмотрено обращение о неудовлетворительных условиях содержания в ИВС ОП (дислокация пгт. Магистральный) МО МВД России «Усть-Кутский».
Проведенной проверкой установлено, что указанные в обращении  нарушения законодательства о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в виде отсутствия в ИВС ОП (дислокация пгт. Магистральный) МО МВД России «Усть-Кутский» санпропускника, прогулочного двора, приточной вентиляции, естественного освещения в камерах, имеют место быть.
Указанные выше нарушения ранее неоднократно выявлялись прокуратурой Казачинско-Ленского района. В частности 10.05.2012 прокуратурой района в адрес начальника МО МВД России «Усть-Кутский» вносилось представление об устранении нарушений законодательства при содержании подозреваемых, обвиняемых в изоляторе временного содержания. Согласно ответу на данное представление, выявленные нарушения закона не представляется возможным устранить по причине расположения ИВС ОП (дислокация пгт. Магистральный) МО МВД России «Усть-Кутский» в арендуемом здании и отсутствия достаточного финансирования.
Ранее предпринимаемые меры прокурорского реагирования не дали положительного результата. В связи с чем, прокуратурой района принято решение о предъявлении в суд искового заявления в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о понуждении ОП (дислокация пгт. Магистральный) МО МВД России «Усть-Кутский» устранить вышеуказанные нарушения. В целях подготовки данного заявления прокуратурой района затребованы в МО МВД России «Усть-Кутский» необходимые документы, которые до настоящего момента не поступили. При их получении прокуратурой района будет предъявлен иск в суд в защиту неопределенного круга лиц.
Дальнейшее рассмотрение жалобы гр. П. находится на контроле у аппарата Уполномоченного.
 

 

По вопросу защиты прав в связи с отказом Управления федеральной миграционной службы России по Иркутской области в выдаче разрешения на временное проживание

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области в октябре 2012 года обратился гражданин Таджикистана Х. за защитой своих прав, в связи с отказом Управления федеральной миграционной службы России по Иркутской области в выдаче разрешения на временное проживание.

В ходе изучения в аппарате Уполномоченного материалов по заявлению Х. было выявлено ряд нарушений законодательства Российской Федерации, в связи с этим было подготовлено письмо на имя начальника Управления федеральной миграционной службы России по Иркутской области с целью устранить выявленные нарушения и выдать разрешение на временное проживание иностранному гражданину. Выводы Уполномоченного услышаны не были, руководство миграционной службы нарушений в действиях своих сотрудников не выявило. Поэтому заявителю было рекомендовано обратиться в суд за защитой своих прав.

Так, в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не позднее чем через шестьдесят суток со дня принятия у иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заявления о выдаче разрешения на временное проживание обязан выдать иностранному гражданину разрешение на временное проживание, либо по установленной форме отказать в выдаче разрешения на временное проживание.

В случае с Х. уведомление об отказе в выдаче разрешения на временное проживание было выдано позже положенного срока и без надлежащей регистрации. Кроме этого, заявитель Х. был дезинформирован относительно права подать документы на выдачу разрешения на временное проживание в день обращения. Сотрудники Управления федеральной миграционной службы России по Иркутской области необоснованно отсрочили дату приема документов у заявителя для получения разрешения на временное проживание. Проверка сотрудниками ФМС иностранного гражданина по месту жительства проходила позже сроков, указанных в Федеральном законе и после окончания срока учета по месту пребывания по указанному в заявлении адресу.

В своем заявлении в Кировский районный суд в порядке статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин Х. указал на выявленные нарушения законодательства при решении вопроса о выдаче ему разрешения не временное проживание. Требования гражданина Х. были удовлетворены судом в полном объеме. После вступления решения суда в законную силу гражданин Х. выдано разрешение на временное проживание.

 

Письмо-благодарность пришло в адрес Уполномоченного

В декабре 2012г. к Уполномоченному обратился гражданин О., являющийся инвалидом, по вопросу нарушения права на ежегодное санаторно-курортное лечение.

Заявителю были разъяснены способы защиты нарушенного права, дана подробная консультация.

Из письма заявителя, поступившего в январе 2013г.: – «Спасибо Вам В.А. Лукин, что вы откликнулись на мое письмо по проблеме получения санаторно-курортного лечения, а также Меновщиковой Е.О., которая написала толковое юридически грамотное письмо. Для меня проблема решена».

 

Главные бюро МСЭ Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского округа объединяются

В адрес Уполномоченного поступило благодарственное письмо за оказанное содействие в решении вопроса объединения Главных бюро медико-социальной экспертизы Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского округа от руководителя Главного бюро медико-социальной экспертизы Иркутской область Л.Г. Гаркуша.

В письме сообщается, что на основании приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.11.2012г. № 564 принято решение о реорганизации ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Иркутской области» путем присоединения к нему ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Усть-Ордынскому Бурятскому округу». В настоящее время проводятся реорганизационные процедуры.

Ранее по вопросу объединения двух этих учреждений и дальнейшего размещения объединенного учреждения путем покупки или строительства нового здания Уполномоченный обращался к Министру труда и социальной защиты Российской Федерации Топилину М.А.

 

Правовая позиция Уполномоченного воспринята областным судом

 

Уполномоченный по правам человека в Иркутской области В.А. Лукин принял участие в заседании судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда по рассмотрению апелляционной жалобы гражданки Н. на решение Кировского районного суда г. Иркутска.

Н. обращалась в Кировский районный суд с иском к Министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, Управлению Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по социальному развитию Свердловского района о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», признании Почетной грамоты Министерства обороны Российской Федерации основанием для присвоения звания «Ветеран труда», взыскании судебных расходов.

Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 9 октября 2012 г. исковые требования Н. оставлены без удовлетворения. В апелляционной жалобе она просила отменить решение суда и принять новое решение о признании права на присвоение звание «Ветеран труда».

За помощью к Уполномоченному Н. обратилась еще до рассмотрения спора в суде, когда Управление Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по социальному развитию Свердловского района, Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области отказали ей в праве на присвоение звание «Ветерана труда». Не принял меры прокурорского реагирования по обращению Н. и прокурор Свердловского района г. Иркутска. Уполномоченный, защищая право Н. на присвоение звания «Ветеран труда», обратился к Министру социального развития, опеки и попечительства Иркутской области В.А. Родионову. До Министра была доведена правовая позиция, в соответствии с которой Н. имеет право на присвоение звания «Ветеран труда». Однако и после этого Н. было отказано в присвоении звания «Ветеран труда».

По мнению Уполномоченного, исполнительный орган государственной власти в лице Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области незаконно отказал Н. в присвоении звания «Ветеран труда», а Кировский районный суд ошибочно встал на сторону Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области и не удовлетворил ее законные требования. Валерий Лукин изложил свою позицию областному суду о том, что в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» и Законом Иркутской области «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда» в Иркутской области» ведомственная награда в виде Почетной грамоты, учрежденная Министерством обороны Российской Федерации и врученная Н. за достижение высоких показателей в выполнении своих трудовых обязанностей первым заместителем Министерства обороны Российской Федерации в период, когда он был уполномочен на вручение ведомственных наград, относится к ведомственным знакам отличия в труде, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда».

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 29 ноября 2012 года решение Кировского районного суда г. Иркутска отменено, исковые требования Н. удовлетворены, признано ее право на присвоение звания «Ветеран труда», с Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области в пользу Н. взысканы судебные расходы.

Ознакомиться с текстом апелляционного определения можно ЗДЕСЬ.

 

 

В результате обращения Уполномоченного, Прокуратура Иркутской области намерена оспорить решение Думы города Иркутска от 01.11.2011г № 005-20-270417/1 в судебном порядке.

Уполномоченный по правам человека в Иркутской области Валерий Лукин обратился в Прокуратуру Иркутской области с просьбой провести проверку соответствия действующему законодательству решения Думы города Иркутска от 01.11.2011г № 005-20-270417/1 «Об утверждении порядка признания помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории города Иркутска».

Поводом к данному обращению послужила поступившая к Уполномоченному информация о массовых нарушениях прав граждан, проживающих в крупнопанельных многоквартирных жилых домах г. Иркутска, в связи с публикацией в газете «День Сибири» статьи «Дом, который рухнет».

В частности, Уполномоченный отмечает, что в п.1 раздела 11 Порядка закреплено положение о том, что с заявлением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в Межведомственную комиссию по оценке может обратиться только лицо, уполномоченное общим собранием собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирном доме. Эта норма противоречит п.42 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006г. (далее по тексту – Положение), в соответствии с которым любой собственник или наниматель жилого помещения вправе обратиться в Межведомственную комиссию по данному вопросу. Также, Валерий Лукин обращает внимание на несоответствие закону и пункта 6 Порядка, регламентирующего действия МВК при обращении к ней Службы государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области с соответствующим заявлением, предусматривающего, в случае такого обращения, возложение на собственников жилых помещений обязанности предоставления необходимых МВК документов. Это противоречит не только ст. 44 Жилищного кодекса РФ (общее собрание собственников жилых помещений в многоквартирном доме), но и общим началам законодательства, поскольку возложение какой-либо обязанности на граждан возможно только законом.

Уполномоченный в своем обращении отметил и другие вопросы, требующие проведения проверки.

В результате, Прокуратурой Иркутской области был дан ответ, в котором говорилось о том, что Прокуратура намерена оспаривать решение Думы города Иркутска от 01.11.2011г № 005-20-270417/1 в судебном порядке.

 

 

 

Нарушенные жилищные права сироты восстановлены.

Во исполнение решения суда лицу из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей С. администрацией г. Иркутска было предоставлено жилое помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Кроме того, в предоставленной комнате было прописано 286 человек. С. отказался подписать договор социального найма, однако другого жилья ему предоставлено не было, а исполнительное производство закрыто в связи с фактическим исполнением.

По требованию Уполномоченного органами прокуратуры проведена проверка и принесен протест на постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства. Протест прокурора удовлетворен, постановление об окончании исполнительного производства отменено.

В настоящее время разрешается вопрос о предоставлении С. другого жилого помещения, отвечающего необходимым нормам.

 

 

По вопросу нарушения  права на предоставление отпуска по уходу за ребенком до 1.5 лет.

К Уполномоченному правам человека в Иркутской области обратился сотрудник СУ СК России по Иркутской области гр. Н, по вопросу нарушения его отцовских прав на предоставление отпуска по уходу за ребенком до 1.5 лет.

После обращения Уполномоченного в Прокуратуру Иркутской области и руководителю СУ СК России по Иркутской области права гр. Н восстановлены. Отпуск по уходу за ребенком до 1.5 лет предоставлен.

Информация

Согласно статье 256 главы 41 Трудового кодекса РФ, «..По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

Отпуск по уходу за ребенком может быть использован полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком..»

То есть отпуск дается один на одного ребенка, а кто его будет реализовывать, решать родителям.

Из этого следует, что в случае рождения двойняшек, когда у матери заканчивается отпуск по беременности и родам и начинается отпуск по уходу за ребенком, другой член семьи имеет право в это же время оформить отпуск по уходу за вторым ребенком.

Из этого также следует, что отпуск по уходу за ребенком может быть предоставлен отцу. Законодательство это допускает. Но для этого необходимо, чтобы мать ребенка вышла на работу. Для получения такого отпуска отцу необходимо написать заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, до достижения им возраста 1,5 (3-х) лет, представить копию свидетельства о рождении ребенка и справку с места работы жены о том, что жена вышла на работу. Для получения частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком 1,5 лет дополнительно необходимо указание в справке, что жена работает в режиме полного рабочего времени и пособие по уходу за ребенком не получает.

Если же мать заболела и по состоянию здоровья не может осуществлять уход за ребенком, отпуск также может быть предоставлен отцу. Для этого необходимо:

· чтобы мать обратилась к своему работодателю с заявлением о прекращении отпуска;

· на основании этого заявления должен быть издан соответствующий приказ о прекращении отпуска;

· матери ребенка должна быть выдана справка, подтверждающая факт прекращения отпуска.

Если по состоянию здоровья или по другим причинам женщина не может представить указанное заявление лично, оно может быть принято от другого члена семьи при представлении им копии документа, удостоверяющего личность. Для того, чтобы оформить отпуск по уходу за ребенком и реализовать свое право на получение пособия, отцу ребенка необходимо предоставить по месту работы следующие документы:

· заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком;

· заявление о назначении пособия;

· копию свидетельства о рождении ребенка, за которым будет осуществляться уход;

· справку с места работы матери ребенка о том, что она не использует указанный отпуск и не получает пособие.

 

 

По обращению Мутовиной А.М.

В начале августа 2012г. к Уполномоченному по правам человека в Иркутской области В.А. Лукину обратилась жительница Иркутска, пенсионерка, инвалид 2 группы Мутовина А.М. с жалобой на нарушение прав при переселении из дома, подлежащего сносу. Предоставленная информация дала основания предполагать, что права Альбины Максимовны нарушаются администрацией г. Иркутска. Заявительница не без оснований считала, что жить в квартире, в которую предлагалось переехать, ей будет сложно по ряду веских причин. Дом, в котором она оставалась проживать, управляющая компания прекратила обслуживать. Возникла реальная угроза её жизни, здоровью и имуществу.

В течение двух месяцев Уполномоченный добивался восстановления прав заявительницы. Тем временем Администрация г. Иркутска пыталась выселить Мутовину А.М. в судебном порядке. 10 октября 2012г. Свердловский районный суд г. Иркутска отказал Администрации г. Иркутска в удовлетворении иска о выселении Альбины Максимовны.

После неоднократных обращений Уполномоченного Администрация г. Иркутска предложила Мутовиной А.М. компромиссный вариант, который был принят ею 12 октября 2012г.

 

 

Сообщение пресс-службы

14 мая 2012г. в адрес Уполномоченного по правам человека в Иркутской области поступило коллективное обращение граждан по вопросу точечной застройки земельного участка, расположенного на придомовой территории 285 квартала, с жалобой на нарушение конституционного права на благоприятную окружающую среду, вызванную строительством административных зданий с автостоянками в непосредственной близости от жилых домов.

По сообщению заявителей, для жителей близлежащих домов были созданы препятствия в пользовании придомовой территорией. Более того, на период строительства имелась опасность в причинении повреждений зданиям, тем более, что в некоторых домах уже появились трещины и иные повреждения, вызванные строительство вблизи 9-ти этажного дома.

В защиту прав граждан Уполномоченным по правам человека в Иркутской области в адрес мэра г. Иркутска был направлен запрос о необходимости соблюдения прав жителей на благоприятную окружающую среду.

Кроме того, так как заявители на момент обращения к Уполномоченному уже обратились в суд за защитой своих прав, в ходе устных переговоров с ними, им было предложено заявить суду ходатайство о применении обеспечительных мер в виде приостановления строительных работ до рассмотрения дела судом, а также им был направлен образец заявления в администрацию города на формирование земельных участков, на которых расположены их жилые дома, с целью доказательства нарушения права на пользование придомовой территорией и права собственности на долю в праве собственности на земельный участок, на котором расположен жилой дом.

Также, по требованию Уполномоченного для встречи с заявителями выехал мэр г. Иркутска Кондрашов В.И.

По результатам рассмотрения запроса Уполномоченного по правам человека в Иркутской области, администрацией г. Иркутска было направлено ответное письмо, в котором сообщалось об отзыве продления разрешения на строительство в связи с выявленными нарушениями.

 
В вашем браузере отключена поддержка Jasvscript. Работа в таком режиме затруднительна.
Пожалуйста, включите в браузере режим "Javascript - разрешено"!
Если Вы не знаете как это сделать, обратитесь к системному администратору.
Вы используете устаревшую версию браузера.
Отображение страниц сайта с этим браузером проблематична.
Пожалуйста, обновите версию браузера!
Если Вы не знаете как это сделать, обратитесь к системному администратору.