Поиск по сайту
 
 

 

Прием граждан

Проводится сотрудниками аппарата Уполномоченного по правам человека по предварительной записи с понедельника по четверг с 10 до 17 часов, перерыв с 12 до 13 часов (тел. для справок 241-615).

Личный прием Уполномоченным проводится по предварительной записи по вторникам с 10 до 12 часов.

Адрес: 664027, г.Иркутск, ул. Горького, дом 31, офис 325.

Факс: 24-16-15

E-mail: upch@govirk.ru

 

Уполномоченный помог

16 июня 2017 года

Пострадавший в Таиланде житель Бодайбо останется в Иркутске

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области обратилась жительница Бодайбо, муж которой пострадал в результате дорожного происшествия в Таиланде, где супруги находились на отдыхе. Пострадавшего в тяжелом состоянии транспортировали вначале в Москву, а затем – в Иркутск. В конце мая его планировали перевести на лечение в медицинское учреждение г. Бодайбо, по месту жительства, однако заявительница считала, что такой перевод негативно скажется на состоянии здоровья её мужа, кроме того, условий и возможности для реабилитации больных с подобными травмами в областном центре значительно больше. Валерий Лукин поддержал просьбу женщины и направил обращение министру здравоохранения Олегу Ярошенко. По информации министерства, в настоящее время пациент получает паллиативное лечение в одной из больниц Иркутска в соответствии с решением врачебной комиссии.

2 июня 2017 года

Вмешательство Уполномоченного по правам человека помогло установить истину

В адрес Уполномоченного по правам человека в Иркутской области Валерия Лукина обратилась гражданка М., права которой были нарушены при переселении её семьи из зоны затопления Богучанской ГЭС: площадь предоставленной им квартиры фактически оказалась меньшей, чем это указано в документах. Оценив доводы обращения, Уполномоченный направил запросы в адрес регионального министерства строительства, дорожного хозяйства с просьбой провести служебное расследование для восстановления нарушенного права заявительницы, а также в адрес Следственного управления Следственного комитета России по Иркутской области по факту возможного состава уголовного преступления.

По сообщению министра строительства, дорожного хозяйства области Светланы Свиркиной, проведение служебного расследования по факту приема от Застройщика и предоставления гражданам жилого помещения, не соответствующего данным, указанным в документах, не представляется возможным, поскольку областное государственное казенное учреждение «Дирекция по подготовке к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС» к этому моменту уже ликвидировано, а министерство не являлось стороной государственного контракта по строительству нового жилья для переселяемых из зоны затопления.

Впоследствии нарушение права гражданки М. нашло свое подтверждение: установлено, что специалистами МУП «Бюро технической инвентаризации г. Иркутска» была допущена ошибка при проведении обмерных работ. На основании запроса Уполномоченного министерством все же была создана комиссия с участием заявительницы, проведен повторный обмер жилого помещения и определена общая площадь квартиры.

Теперь убытки, причиненные заявительнице, подлежат возмещению по договору обязательного страхования гражданской ответственности кадастрового инженера. Сумма денежной компенсации в связи с уменьшением общей жилой площади предоставленной квартиры составит более ста тысяч рублей. Обращение остается на контроле Валерия Лукина до выплаты компенсации.

1 июня 2017 г.

После вмешательства Уполномоченного решено: заработную плату работникам казенных образовательных учреждений Тайшетского района не снижать

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Валерию Лукину обратились работники низкооплачиваемой категории муниципальных казенных образовательных учреждений Тайшетского района на нарушение их трудовых прав. Как указали заявители, работодателями им вручены уведомления о снижении заработной платы с июня текущего года, а в случае несогласия с этим работникам грозило увольнение.

В ходе рассмотрения жалобы Уполномоченным вынесены Заключения о незаконности приказов и уведомлений об упразднении персонального повышающего коэффициента работникам, изданных руководителями муниципальных казенных образовательных учреждений Тайшетского района в соответствии с приказом районного Управления образования «О выплатах до минимального размера оплаты труда». Уполномоченным руководителям учреждений указано на необходимость принятия мер по восстановлению нарушенных трудовых прав работников путём отмены незаконных приказов и уведомлений.

В результате вмешательства Уполномоченного по правам человека Управлением образования администрации Тайшетского района 24 мая 2017 года, во исполнение Заключений Уполномоченного, издан приказ об отмене спорного распорядительного акта от 31.03.2017 г. «О выплатах до минимального размера оплаты труда», на основании которого руководителями образовательных учреждений района также отменены приказы и уведомления об упразднении персонального повышающего коэффициента работникам.

Таким образом, восстановлены права около 200 работников низкооплачиваемой категории муниципальных образовательных учреждений Тайшетского района.

11 мая 2017 г.

В штатном расписании Алексеевской участковой больницы появятся узкие специалисты

На встрече с жителями пос. Алексеевск Киренского района в начале этого года Уполномоченный по правам человека в Иркутской области Валерий Лукин получил коллективное обращение граждан о нарушении их права на качественную и доступную медицинскую помощь из-за отсутствия врачей узких специализаций.

В поселке, удаленном от районного центра, проживают более двух тысяч человек, которые, в случае необходимости получения специализированной медпомощи, вынуждены самостоятельно добираться до Киренска, поскольку между этими населенными пунктами нет нормального транспортного сообщения, либо вовсе отказываться от неё. Все это создавало реальную угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе существовали серьезные риски для здоровья беременных женщин, ведь ожидание приема у врача порой составляло несколько месяцев вместо положенных по стандартам 14 дней.

С полученным из регионального министерства здравоохранения ответом об организации выездной медицинской помощи жители поселка не согласились. На повторный запрос Уполномоченного заместитель министра здравоохранения Елена Голенецкая сообщила, что в новом штатном расписании Алексеевской участковой больницы предусмотрена ставка врача-стоматолога и 0,5 ставки врача-акушера-гинеколога.

19 апреля 2017 г.

По запросу Уполномоченного приняты меры

В адрес Уполномоченного по правам человека в Иркутской области Валерия Лукина поступило обращение гражданки М. в интересах жителей пос. Юрты Тайшетского района о нарушении их права на благоприятную экологическую среду: воздух в поселке загрязнен дымом сжигаемых остатков от переработки древесины. Как сообщает Управление Роспотребнадзора по Иркутской области на запрос Уполномоченного, нарушителем оказался местный житель Ш., который таким образом решил утилизировать отходы лесопиления. Одновременно в ходе проверки доводов жалобы органы местного самоуправления выявили в действиях Ш. нарушения земельного законодательства, подпадающие под признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1., ч.1, 2, ст. 8.6 КоАП РФ.

Ш. выдано предписание об устранении выявленных нарушений. Материалы проверки переданы в Тайшетский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области для принятия решения.

Ситуация по сжиганию отходов лесопиления находится на контроле территориального отдела Управления Роспотребнадзора.

30 марта 2017 г.

По инициативе Уполномоченного по правам человека в нормативный правовой акт Иркутской области внесены изменения

В начале текущего года к Уполномоченному по правам человека в Иркутской области поступила коллективная жалоба жителей г. Ангарска по вопросу размера платы за коммунальные услуги.

При рассмотрении жалобы Валерий Лукин установил, что Положение о службе государственного жилищного надзора Иркутской области не учитывает изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, внесенные Федеральным законом от 28 декабря 2016 г. № 469-ФЗ и наделяющие органы государственного жилищного надзора полномочиями по проверке установленных нормативов потребления коммунальных ресурсов, в связи с чем направил свои предложения по совершенствованию областного регулирования Заместителю Губернатора Иркутской области – Руководителю аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области Дмитрию Чернышову.

Предложения Уполномоченного были поддержаны: постановлением Правительства Иркутской области от 20 марта 2017 г. № 168 Положение приведено в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации.

29 марта 2017 г.

При содействии Уполномоченного приняты меры по восстановлению прав садоводов

Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Валерию Лукину периодически поступают жалобы граждан, которые постоянно проживают в садоводствах, на действия Иркутского отделения ООО «Иркутскэнергосбыт» в части прекращения подачи электроэнергии в связи с задолженностью садоводства по ее оплате.

По доводам обоснованных жалоб добросовестных потребителей электроэнергии, регулярно оплачивающих услуги её поставщиков, Уполномоченный обратился к генеральному директору «Иркутскэнерго» Олегу Причко.

Его заместитель по продаже энергоресурсов Максим Матвеев, со ссылкой на принятые в результате внеочередного совещания руководства Иркутского отделения ООО «Иркутскэнергосбыт» решения, уведомил Валерия Лукина о принятии Указания о работе инспекторского персонала с потребителями электрической энергии, имеющими договоры электроснабжения, на объектах которых располагаются садоводства с возможным постоянным проживанием граждан, а также о проведении с инспекторским персоналом технической учебы по вопросам соблюдения Правил полного и частичного ограничения режима потребления электрической энергии. Принятые меры направлены на недопущение впредь подобных нарушений прав граждан.

 

21 марта 2017 г.

При содействии Уполномоченного вынесено постановление об отложении исполнительных действий

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области обратилась жительница г. Иркутска Ж. с просьбой оказать содействие в предоставлении ей судебным приставом – исполнителем времени для исполнения решения суда.

Из обращения следовало, что в отношении заявительницы возбуждено исполнительное производство с требованием об освобождении земельного участка. Однако, как указывала заявительница, она продолжительное время проживает в возведенной на этом земельном участке постройке, и ей необходимо время для решения жилищного вопроса. Кроме того, она обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда.

Оценив доводы обращения, с учетом норм действующего законодательства и материального положения заявителя, Валерий Лукин обратился к руководителю Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, главному судебному приставу региона Теймуру Магомедову с предложением рассмотреть возможность отложения исполнительных действий.

Спустя несколько дней заявительница сообщила в аппарат Уполномоченного о предоставлении ей судебным приставом – исполнителем времени для решения жилищного вопроса.

Немного позже Теймур Магомедов также информировал Валерия Лукина об отложении исполнительных действий в отношении заявителя.

 

20 марта 2017 г.

Уполномоченный по правам человека в Иркутской области защитил трудовые права граждан, осужденных к лишению свободы

Во время посещения одного из исправительных учреждений, расположенных на территории Иркутской области, Уполномоченный по правам человека Валерий Лукин установил, что при оплате труда осужденных к лишению свободы граждан нарушается требование Трудового кодекса о выплате заработной платы не реже двух раз в месяц. Руководство регионального управления службы исполнения наказаний, ссылаясь на рекомендации ФСИН России, объясняло ситуацию особенностями привлечения осужденных к труду. Уполномоченный не согласился с этими доводами и обратился к прокурору Иркутской области Игорю Мельникову, который внес представление об устранении нарушений и приведении периодичности оплаты труда осужденных в соответствие с действующим трудовым законодательством начальнику ГУФСИН по Иркутской области Анатолию Киланову.

 

20 марта 2017 г.

Уполномоченный по правам человека помог пенсионерке из Братска получить статус вдовы ветерана войны

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области обратилась 86-летняя гражданка Д., жительница г. Братска, с просьбой помочь в оформлении статуса вдовы участника Великой Отечественной войны. Её муж воевал на полях сражений, награжден орденом Отечественной войны 2 степени, был четырежды ранен, но все документы, подтверждающие его участие в военных действиях, семьей утрачены во время пожара. Более полугода она ожидала ответ из военкомата г. Братска, и только после вмешательства Уполномоченного были сделаны несколько запросов в Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации. В настоящее время заявительнице выдана справка, подтверждающая участие её мужа в Великой Отечественной войне, и соответствующее удостоверение о статусе вдовы ветерана войны. Теперь она вправе пользоваться льготами, установленными законодательством для такой категории граждан, а внуки и правнуки получили официальное подтверждение героического прошлого своего деда.

16 марта 2017 г.

Поправки Уполномоченного по правам человека поддержаны депутатами Законодательного Собрания

На состоявшейся сегодня сессии Законодательного Собрания Иркутской области принят региональный Закон «О внесении изменений в приложение к Закону Иркутской области «Об определении пределов нотариальных округов в границах Иркутской области, количества должностей нотариусов в нотариальном округе, материально-техническом и финансовом обеспечении государственных нотариальных контор». При обсуждении проекта этого закона депутатами были учтены поправки Уполномоченного по правам человека в Иркутской области. Валерий Лукин выступал против сокращения единиц должностей нотариусов в Катангском и Мамско-Чуйском нотариальных округах и, соответственно, против упразднения этих нотариальных округов. Таким образом, нотариальные округа в этих северных территориях региона сохранены.

14 марта 2017 г. 

Суд поддержал позицию Уполномоченного по правам человека

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Валерию Лукину обратилась гражданка М. с жалобой на необоснованный отказ регионального министерства социального развития, опеки и попечительства в присвоении ей звания «Ветеран труда».

Для объективной оценки доводов заявителя Уполномоченный запросил в Российском государственном архиве экономики дополнительные документы по награждению гражданки М. ведомственным знаком отличия в труде. По запросу были получены архивная справка о награждении гражданки М. Грамотой Министерства энергетики и электрификации СССР и Центрального комитета профсоюза рабочих электростанций и электротехнической промышленности за активное участие во Всесоюзном общественном смотре-конкурсе на лучшее качество строительства, проведенном в 1986 году, а также копии документов, учреждающих Грамоту.

На основании полученных документов в мае 2016 года Валерий Лукин обратился к министру Владимиру Родионову с просьбой вернуться к рассмотрению вопроса о присвоении гражданке М. звания «Ветеран труда». Однако позиция Уполномоченного министерством была отвергнута, а в ответ выдвинуты аргументы о правильности отказа гражданке М. Уполномоченный, в своем повторном письме к министру, вновь разъяснил правовые доводы незаконности принятого в данном случае решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», но не был услышан и на этот раз. Тогда заявительница, используя доводы Уполномоченного, обратилась в суд с иском.

Точку в споре поставил Кировский районный суд г. Иркутска. Он удовлетворил исковые требования гражданки М. Решение минсоцразвития об отказе в присвоении ей звания «Ветеран труда» было признано незаконным. Суд обязал министерство присвоить гражданке М. звание «Ветеран труда».

6 февраля 2017 г. 

Обращение Уполномоченного по правам человека помогло восстановить справедливость

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Валерию Лукину обратилась гражданка П. из г. Зимы. В октябре 2015 года в её семье произошла трагедия: в результате разрушения 15-метровой кирпичной трубы дома на соседнем участке был причинен тяжкий вред здоровью сыну заявительницы, ставшему в 19 лет инвалидом. Заявительнице было отказано в возбуждении уголовного дела по данному факту, поскольку органы полиции не усмотрели состава преступления в действиях её соседей. Это стало препятствием для решения вопроса о возмещении причиненного вреда.

Уполномоченный направил обращение гражданки П. Алексею Кошелеву, прокурору Зиминской межрайонной прокуратуры. По сообщению последнего, постановление межмуниципального отдела МВД России «Зиминское» об отказе в возбуждении уголовного дела по ч.1 ст. 111,ч.1 ст. 118 УК РФ прокуратурой отменено, а материал направлен в следственный отдел по Зиминскому району СУ СК РФ для принятия решения по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 216 УК РФ «Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ».

 

24 января 2017 г.

Вернуть деньги пенсионерке помогло вмешательство Уполномоченного по правам человека в Иркутской области Валерия Лукина 

В адрес Уполномоченного по правам человека в Иркутской области Валерия Лукина поступило обращение гражданки Б., ветерана труда, инвалида в преклонном возрасте (старше 80 лет), о возврате излишне уплаченной денежной суммы ООО «Западное управление ЖКС». Обстоятельства, на которые ссылалась Б., указывали на наличие гражданско-правового спора между собственником жилого помещения и управляющей компанией.

Валерий Лукин, в рамках оказания правовой помощи, обратился к генеральному директору ООО «Западное управление ЖКС» Алексею Яковченко с предложением выплатить излишнюю сумму в досудебном порядке. В настоящее время Уполномоченный получил уведомление, что конфликт исчерпан, денежные средства переведены на расчетный счет заявительницы в банке.

 

19  января  2017 г.

Уполномоченный по правам человека в Иркутской области помог семье беженцев с Украины в восстановлении законности и справедливости

В мае 2015 года к Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Валерию Лукину обратилась гражданка П. с жалобой на формальный подход и волокиту сотрудников Государственной инспекции труда по Иркутской области, следователя Следственного отдела по Ленинскому району г. Иркутска Следственного Управления Следственного Комитета Российской Федерации по Иркутской области при рассмотрении её обращения по факту гибели её отца на производстве.

Потерпевший приехал в Иркутск с женой и младшей дочерью из Донецкой области в августе 2014 года и без надлежащего оформления работал в ООО «Иркутское лесоперерабатывающее предприятие». 13 октября, работая в котельной, он упал в открытую яму, заполненную кипятком, и получил обширные ожоги около пятидесяти процентов поверхности тела. 16 ноября он скончался в больнице. Руководитель организации Евгений Латышев и его сотрудники отрицали наличие трудовых отношений с потерпевшим.

Изучив представленные материалы, Уполномоченный пришёл к выводу, что проведённое исследование всех обстоятельств трагедии, случившейся в октябре 2014 года, и принятое постановление об отказе в возбуждении уголовного дела нарушили конституционное право П. на судебную защиту и возмещение причинённого ущерба. В этой связи Уполномоченный направил запросы руководителю Следственного управления СК России по Иркутской области Андрею Бунёву и прокурору области Игорю Мельникову, а также руководителю Гострудинспекции Сергею Коноплёву. Заявительнице в течение всего срока разбирательств в аппарате Уполномоченного оказывалась юридическая помощь.

Проверки и расследования, длившиеся почти два года, наконец завершены судебными решениями. Действия Е.Латышева квалифицированы по ч.2 ст. 143 УК РФ – нарушение требований охраны труда, совершенные лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, повлекшее по неосторожности смерть человека. Свердловским районным судом г. Иркутска удовлетворены в полном объеме исковые требования П. и прокурора Ленинского района, действовавшего в её интересах. Теперь семье погибшего полагается страховая выплата, а дети будут получать пенсию по потере кормильца.

Положительную роль в разрешении ситуации сыграли публикации журналиста газеты «Восточно-Сибирская правда» Людмилы Бегагоиной о перипетиях семьи П. в статьях «Легенда о бытовой травме», «В круге втором», «Смерть по вине работодателя».

Уполномоченный считает, что всей этой затяжной истории могло бы и не быть, если бы сотрудники перечисленных государственных органов сразу подошли к рассмотрению обращений П. не формально, а вникли бы в детали произошедшего, установили виновного и все причинно-следственные связи.

 

10 января  2017 г. 

Новый год – в новой квартире

Десять лет назад семья Ж. из Усолья-Сибирского лишилась жилья в результате пожара. Все эти годы супруги с тремя детьми, один из которых является инвалидом детства, ютились в 18-метровой комнате в общежитии коридорного типа. По иску прокурора в интересах несовершеннолетнего Ж., страдающего тяжелой формой хронического заболевания, при котором проживание с ним в одной квартире невозможно, Усольский городской суд еще в июне 2015 года обязал администрацию г. Усолье-Сибирское предоставить Ж. жилое помещение по договору социального найма. На основании этого судебного решения было возбуждено исполнительное производство. Администрация города дважды предлагала Ж. жилье, непригодное для проживания, в том числе не отвечающее требованиям пожарной безопасности. В конце 2016 года многодетная мать, сама являющаяся инвалидом второй группы, обратилась за помощью к Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Валерию Лукину.

После вмешательства Уполномоченного накануне нового 2017 года администрацией города с Ж. был заключен договор социального найма на однокомнатную квартиру, соответствующую всем санитарным нормам и другим установленным требованиям.

 

30 декабря 2016 г.

Восстановлены права работников МУП «Центральный рынок»

В  уходящем 2016 году Уполномоченный Валерий Лукин добился восстановления трудовых прав работников МУП «Центральный рынок» г. Иркутска С. и М.

В настоящее время приказом и.о. директора МУП «Центральный рынок» Гордеевой Л.М. отменен незаконный приказ, изданный Владиславом Свердловым в отношении гражданина С., о вменении ему в обязанность разъездного характера работы. Также 26 декабря 2016г. работнице М. выплачена заработная плата за июнь 2016г. и пособие по беременности и родам в размере 130 тыс. рублей, срок выплаты которого по закону – 7 ноября 2016г.

Ранее 12 декабря 2016г., ИА «БайкалПост» была распространена информация пресс-службы мэрии г. Иркутска о том, что директор МУП «Центральный рынок», депутат думы Иркутска Владислав Свердлов опроверг информацию о нарушении трудовых прав в отношении работников предприятия.

 

 

29 декабря 2016 г.

По инициативе Валерия Лукина подписано постановление Правительства Иркутской области

Рассматривая обращения граждан, Валерий Лукин в апреле 2016 года обратился в аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области с предложением о разработке нормативного правового акта, регулирующего предоставление отдельных мер поддержки в связи с переселением граждан из зоны затопления Богучанской ГЭС.

В связи с поступающими жалобами граждан, Уполномоченный настаивал на разработке указанного документа, поскольку истек срок действия Закона Иркутской области от 11 марта 2014 г. № 29-ОЗ «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Иркутской области и социальных выплат отдельным категориям граждан», который регулировал общественные отношения, связанные с переселением граждан из зоны затопления Богучанским водохранилищем. При этом обязательства органов государственной власти Иркутской области перед отдельными гражданами, в связи с переселением из зоны затопления, не были выполнены до конца.

Предложение Валерия Лукина было услышано. 27 декабря 2016 г. Первым заместителем Губернатора Иркутской области – председателем Правительства Иркутской области А. С. Битаровым подписано постановление № 834-пп «О предоставлении отдельным категориям граждан денежной компенсации утрачиваемого права собственности на объекты недвижимого имущества, находящиеся в зоне затопления части территории Иркутской области и подлежащие уничтожению в связи с затоплением».

 

2 декабря 2016 г.

Валерий Лукин: трудовые права работников восстановлены

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Валерию Лукину обратились работники муниципального унитарного предприятия Боханского района «Дом быта», с жалобой по вопросу нарушения их трудовых прав.

По инициативе Уполномоченного, прокуратурой Боханского района проведена прокурорская проверка, в ходе которой большая часть задолженности по заработной плате погашена.

Кроме того, возбуждено дело об административном правонарушении в отношении руководителя предприятия Ханташкеевой С.О. по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, за невыплату задолженности по заработной плате с 2014г. по 11.01.2015г., а также за несвоевременную выплату заработной платы, так на предприятии заработная плата выплачивалась 1 раз в месяц, вместо положенных по закону 2 раз в месяц. На сегодня руководитель предприятия привлечена к административной ответственности, ей назначено наказание в виде штрафа.

08.11.2016

Решена проблема холодного водоснабжения в одном из микрорайонов г. Киренска

В июле текущего года к Уполномоченному по правам человека в Иркутской области обратился житель г. Киренска с жалобой на ненадлежащее обеспечение холодной водой многоквартирного дома, в котором он проживает, и Комплексного центра социального обслуживания населения с круглосуточным пребыванием детей.

Несмотря на обращения граждан, с 2014 года, в управляющую организацию, в администрацию муниципального образования, в Службу государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области, к губернатору Иркутской области, вопрос решен не был.

При рассмотрении жалобы Валерий Лукин направил запросы о предоставлении информации в Службу государственного жилищного надзора Иркутской области, Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, в Министерство жилищной политики, энергетики и транспорта региона, а также обращение к главе Киренского муниципального образования – о принятии исчерпывающих мер для решения проблемы.

Минсоцразвития региона сообщило Уполномоченному, что вопрос водоснабжения Комплексного центра решен в полном объеме, а заявитель уведомил о том, что после вмешательства Валерия Лукина обеспечено холодное водоснабжение многоквартирного дома, в котором он проживает.

 

01.11.2016

После вмешательства Уполномоченного Службой государственного жилищного надзора Иркутской области подготовлено

исковое заявление в суд

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Валерию Лукину обратилась гражданка С., сообщившая, что с апреля 2015 года управляющая организация ООО «Северное УЖКС» повысила плату за услуги ЖКХ в одном из многоквартирных домов района Ново-Ленино г. Иркутска. Как пояснили заявительнице в управляющей организации, решение о повышении было принято на общем собрании собственников по инициативе старшей по дому. Однако, по утверждению С., собрание не проводилось.

Обращения заявительницы в Службу государственного жилищного надзора Иркутской области, в органы прокуратуры и к Губернатору Иркутской области не принесли результата.

В связи с тем, что, по мнению Уполномоченного, специалисты региональной Службы государственного жилищного надзора поверхностно отнеслись к рассмотрению жалобы С., он обратился к руководителю этого государственного органа Денису Воронову с просьбой вернуться к рассмотрению жалобы С. на нарушения её прав и, при наличии оснований, обратиться в суд с исковым заявлением о признании решения общего собрания недействительным.

Из ответа Службы следует, что дополнительная проверка подтвердила – при проведении общего собрания собственников допущено нарушение жилищных прав заявителя. В связи с этим, ведомством подготовлено и направлено в суд исковое заявление.

Вопрос остается на контроле Уполномоченного.

25.10.2016
Благодаря вмешательству Уполномоченного приобретены недостающие препараты в медицинском кабинете изолятора временного содержания МУ МВД России «Иркутское»

23 сентября 2016 года сотрудник аппарата Уполномоченного по правам человека в Иркутской области в ходе проверки изолятора временного содержания МУ МВД России «Иркутское» выявлена нехватка лекарственных препаратов и медицинских средств по сравнению с перечнями, установленными приказами Минздрава РФ и МВД РФ.

В связи с этим, Валерий Лукин направил обращение начальнику ГУ МВД России по Иркутской области Андрею Калещуку с просьбой принять меры по устранению нехватки медикаментов.

Накануне Андрей Калещук сообщил, что для учреждения дополнительно приобретены лекарственные препараты и медицинские средства, все указанные недостатки устранены в полном объёме.

18.10.2016
Два с половиной года потребовалось для установления у человека гражданства России

Более двух с половиной лет гражданин Л. добивался признания его гражданином России, обращаясь в различные государственные органы, в том числе, и к Уполномоченному по правам человека в Иркутской области. После нескольких обращений Валерия Лукина в УФМС России по Иркутской области и ГУМВД России по региону, органы миграционного учета признали наличие у Л. гражданства нашей страны.

06.10.2016
Благодаря вмешательству Уполномоченного больной туберкулёзом получил необходимое лечение

В адрес Уполномоченного по правам человека в Иркутской области Валерия Лукина обратилась гражданка Н., сообщив, что у её 34 летнего племянника тяжелая стадия туберкулеза легких. По словам заявительницы, он проходил лечение в Усть-Илимском противотуберкулезном диспансере, где ему был назначен препарат «Перхлозон» нового поколения, после принятия которого состояние молодого человека улучшилось. Однако в скором времени выдавать лекарство больному перестали, по причине его отсутствия в медицинском учреждении, а покупать препарат самостоятельно ни у пациента, ни у его родных возможности не оказалось – стоимость упаковки «Перхлозона» около 60 тысяч рублей.

По данному вопросу Валерий Лукин обратился к главному врачу ОГБУЗ «Иркутская областная клиническая туберкулёзная больница» Михаилу Кощееву, после чего ситуация с лекарственным обеспечением была решена незамедлительно. Помимо этого, главврач медицинского учреждения ознакомился с историей болезни пациента и, в связи с тяжелой стадией заболевания, рекомендовал ему, госпитализироваться в Иркутскую областную клиническую туберкулезную больницу для прохождения лечения.

26.09.2016
При содействии Уполномоченного выделены дополнительные средства на депортацию из РФ иностранных граждан

В августе текущего года Валерий Лукин направил Дмитрию Медведеву обращение с просьбой дать поручение соответствующим федеральным органам исполнительной власти разработать предложения по финансированию депортации из РФ иностранных граждан, содержащихся в СУВСИГ ГУ МВД России по Иркутской области. Сообщив, что на 1 августа 2016 г. в учреждении находилось 34 иностранных гражданина, для отправки которых за пределы Российской Федерации не было средств.

В настоящее время Управление ФССП России по Иркутской области доведены средства, необходимые для осуществления мероприятий по выдворению указанных иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Российской Федерации, благодаря чему они депортированы.

15.09.2016
Правительство региона поддержало предложение Уполномоченного по правам человека в Иркутской области

Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Валерию Лукину регулярно поступают жалобы граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, на нарушение прав на предоставление жилищной субсидии, в том числе, от тех, кто состоит в четвертой очереди. Эта очередь на протяжении 14 лет оставалась без движения. На 1 января 2016 года в ней состояло 2 337 семей, при этом их численность ежегодно увеличивается.

В соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» жилищные субсидии предоставляются, в первую очередь – инвалидам; во вторую – пенсионерам; в третью очередь – гражданам, признанным в установленном порядке безработными; в четвертую очередь – работающим гражданам.

Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» Иркутской области в прошлом году было предусмотрено 373, 16 млн. рублей, что составляет только 1,2% от потребности области на предоставление социальных выплат для приобретения жилья гражданам. За 2015 год было предоставлено всего 157 жилищных сертификатов в том числе: 118 нуждающимся из первой очереди и 39 из второй. Не обеспечены социальными выплатами граждане, состоящие на учете еще с 1994 года.

Учитывая сложившуюся ситуацию и обращения граждан, а также то обстоятельство, что данный вопрос входит в компетенцию Правительства области, Валерий Лукин предложил изменить порядок направления средств между очередями (документы можно посмотреть здесь: Письмо Н.В. Слободчикову, Письмо А.С. Битарову 1, Ответ В.Ф. Вобликовой, Письмо А.С. Битарову 2). Правительство согласилось с предложением Уполномоченного. 5 сентября 2016 г. Первым заместителем Губернатора Иркутской области – Председателем Правительства Иркутской области А.С. Битаровым подписано Постановление «О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 15 марта 2012 г. № 86-пп».

Документом установлено, что средства федерального бюджета, выделенные Иркутской области на соответствующий финансовый год на предоставление жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года, направляются во вторую и четвертую очереди в соотношении 24 и 6 процентов соответственно.

В соответствии с подписанным Постановлением, первые граждане, состоящие на учете в четвертой очереди, начиная с 2017 года будут получать жилищные сертификаты.

10.08.2016
Рекомендации Уполномоченного выполнены

К Валерию Лукину обратились жители города Усть-Илимска с жалобой на отказ в предоставлении городской администрацией компенсации за строения, расположенные на земельных участках, попадающих в зону влияния Богучанской ГЭС и требующих освобождения.

Рассмотрев доводы заявителей и аргументацию должностных лиц администрации города, Уполномоченный встал на защиту интересов обратившихся к нему граждан. Как было установлено при проверке заявления, документы на выселение из строений и на освобождение земельных участков уполномоченными органами, на которые была возложена обязанность, в том числе и по обращению в суд, были поданы несвоевременно. А поскольку в перечень обязательных документов, подлежащих предоставлению для получения компенсации, включено и решение суда, часть граждан не смогла уложиться в установленные для подачи документов сроки. В связи с этим, Уполномоченный сделал вывод, что администрация города не может обвинять граждан в несвоевременности предоставления документов и должна искать приемлемый правовой выход из сложившейся ситуации. Валерий Лукин рекомендовал органу местного самоуправления внести изменения в муниципальный правовой акт и продлить срок приема документов на получение компенсации.

Рекомендации Уполномоченного администрацией города выполнены. Срок приема продлен до 1 октября 2016 года.

В настоящее время двоим из обратившихся к Уполномоченному граждан согласованы документы на выплату компенсации. В отношении остальных вопрос рассматривается.

08.08.2016
Валерий Лукин восстановил права приёмных родителей детей-инвалидов на дополнительные выходные дни

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Валерию Лукину обратилась проживающая в г. Усть-Илимске Иркутской области гражданка К., являющаяся приёмным родителем двух несовершеннолетних детей (один из которых является инвалидом). Заявитель пояснила, что Иркутским региональным фондом социального страхования ей было отказано в ежемесячном предоставлении четырёх дополнительных выходных дней, которые, согласно трудовому кодексу, положены лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами. Представители соцстраха аргументировали отказ предоставления нерабочих дней тем, что дополнительные выходные положены лишь опекунам (попечителям), в свою очередь, попечительство и приёмная семья являются различными формами устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Валерий Лукин обратился к управляющему Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Яне Соболь с просьбой восстановить нарушенные права гражданки К., на что получил ответ о необходимости запроса дополнительных разъяснений в Фонде социального страхования РФ и Министерстве труда и социальной защиты РФ.

Заместитель Председателя Фонда социального страхования РФ Алексей Кошелев в своём ответе Уполномоченному разъяснил, что дополнительные оплачиваемые выходные дни для осуществления ухода за ребёнком-инвалидом вправе использовать и приёмные родители, так как приёмная семья относится к одной из форм опеки (попечительства). Разъяснения аналогичного характера были направлены в Иркутское региональное отделение Фонда.

Нарушенные права заявителя восстановлены.

04.08.2016
Вопрос обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации находится на контроле Уполномоченного

1 августа состоялась встреча заместителя управляющего Иркутским отделением Фонда социального страхования Светланы Якимовой с Петром Ерохиным – супругом инвалида 1 группы Любови Ерохиной, несвоевременно получающей абсорбирующее бельё. На ней также присутствовали корреспондент газеты «Иркутский репортер» Алена Корк и Уполномоченный по правам человека в Иркутской области Валерий Лукин.

Напомним, 28.07.2016г. в своем письме Уполномоченный попросил руководство Фонда провести служебное расследование по факту несвоевременной поставками памперсов Любови Ерохиной.

В ходе беседы подтвердился факт наличия сбоев в поквартальном обеспечении ежедневными средствами ухода в 2015 году. Выяснилось, что абсорбирующее бельё было получено Любовью Ерохиной в полном объёме только осенью прошлого года, а не заблаговременно, как это необходимо гражданам, страдающим нарушением функций тазовых органов.

По информации заместителя руководителя Фонда социального страхования, данная ситуация возникла из-за недобросовестного исполнения своих обязанностей поставщиками, исполнителями государственных контрактов.

К сожалению, в ходе встречи было установлено и то, что заявитель до сих пор не получил средства ухода, положенные его жене на III квартал. Светлана Якимова пояснила, что семья Ерохиных будет обеспечена ими в ближайшие дни.

Валерий Лукин отметил, что подобные явления недопустимы и обратил особое внимание руководства отделения на надлежащий контроль за исполнением контрактов и своевременную доставку средств ухода, поскольку их поставка за предыдущие периоды не предусмотрен, а возможная компенсация за их самостоятельное приобретение недопустима мала. Указанная проблема по просьбе Валерия Лукина и других региональных Уполномоченных будет отражена в ежегодном докладе Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

 

03.08.2016 
Благодаря вмешательству Уполномоченного решён вопрос о размещении филиала бюро медико-социальной экспертизы

Уполномоченный по правам человека в Иркутской области Валерий Лукин обратился к министру здравоохранения региона Олегу Ярошенко с просьбой рассмотреть вопрос о продлении сроков размещения бюро №15 ГБ ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Иркутской области» на базе Тулунской городской больницы. Основанием послужило обращение к Уполномоченному руководителя учреждения Людмилы Гаркуши, в котором сообщалось, что региональный Минздрав, которому принадлежит данное здание, настаивает на его освобождении в кратчайшие сроки.

Стоит отметить, что отсутствие помещения ставит под угрозу осуществление государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы взрослому населению г. Тулуна, Тулунского и Куйтунского районов Иркутской области общей численностью до 80 тыс. человек, что, в свою очередь, приведёт к несвоевременному освидетельствованию граждан и назначению пенсионных выплат незащищённым слоям населения.

В своём письме Олег Ярошенко сообщил, что после обращение Уполномоченного министерство здравоохранения региона не настаивает на освобождении указанного помещения, и что в данный момент руководством Тулунской районной больницы проводится работа по подготовке документов для заключения договора аренды с Главным бюро медико-социальной экспертизы по Иркутской области на 2016 год.

20.07.2016

Благодаря вмешательству Уполномоченного восстановлены права на медицинскую помощь лица без гражданства

В мае 2016 года к Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Валерию Лукину обратился В. – лицо без гражданства, с жалобой на нарушение права на получение медицинской помощи и длительность содержания в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан (далее СУВСИГ) УФМС по Иркутской области в г. Ангарске.

Уполномоченный, придя к выводу о нарушении прав заявителя, пытался добиться от руководства указанного учреждения (начальник Архипов В.Б.) устранения нарушения права В. на медицинскую помощь, однако это результата не принесло. В связи с этим, Валерий Лукин обратился к прокурору Иркутской области.

Из поступившего ответа заместителя прокурора Иркутской области следует, что жалоба В. является обоснованной и прокурором приняты меры прокурорского реагирования. В настоящее время В. проходит лечение в одной из областных больниц.

20.06.2016

Уполномоченный добился возврата денежных средств Детской школе искусств г. Киренска

В результате вмешательства Уполномоченного по правам человека в Иркутской области Валерия Лукина, администрацией Киренского муниципального района осуществлён возврат денежных средств в размере 233 тысяч рублей за 2015 год Детской школе искусств им. А.В. Кузакова г. Киренска.

Также мэром Киренского муниципального района Кириллом Свистелиным утверждено «Положение о порядке привлечения и использования целевых взносов и добровольных пожертвований юридических и физических лиц в Детской школе искусств им. А.В. Кузакова». Данный документ был разработан по рекомендации Уполномоченного по правам человека в Иркутской области Валерия Лукина в целях недопущения в дальнейшем нарушений при использовании целевых взносов, поступающих в образовательное учреждение, в том числе, от родителей обучающихся детей.

Ранее с жалобой на действия должностных лиц администрации Киренского муниципального района к Уполномоченному обратились родители учеников. В связи с исполнением мэром Киренского муниципального района требований, содержащихся в Заключении Уполномоченного жалоба с контроля снята.

02.06.2016

Валерий Лукин помог ветерану получить признание своих заслуг

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Валерию Лукину обратилась гражданка З. с жалобой на необоснованный отказ Министерства социального развития, опеки и попечительства в Иркутской области в присвоении ей звания «Ветеран труда». По данному вопросу она обращалась в исполнительные органы власти еще в 2007 году.

Проверив доводы заявительницы, изучив основания принятого решения, Уполномоченный пришел к выводу о незаконности отказа в присвоении ей звания «Ветеран труда». После вмешательства Уполномоченного Министерство социального развития, опеки и попечительства в Иркутской области исправило свою ошибку и присвоило З. звание «Ветеран труда».

В адрес гражданки З. от Валерия Лукина было направлено поздравление с присвоением звания «Ветеран труда». В свою очередь, 20 мая текущего года в аппарат Уполномоченного поступила благодарность от гражданки З. с указанием того, что письменные поздравления Уполномоченного посодействовали в оперативной выдаче ей справок на льготы в Управлении социальной защиты.

 

11.04.2016

Вдове ветерана ВОВ оказана помощь в ремонте жилья

В феврале к Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Валерию Лукину обратилась жительница Иркутска, вдова ветерана Великой Отечественной войны, с просьбой оказать помощь в проведении ремонта в ее квартире. В силу возраста и состояния здоровья одинокая женщина была не в состоянии провести эти работы самостоятельно. Уполномоченный направил письмо мэру Иркутска Дмитрию Бердникову с просьбой «изыскать возможность в выполнении текущего ремонта квартиры заявительницы».

В ответе, полученном от иркутского мэра, сообщалось, что за счет средств городского бюджета оказывается помощь в виде текущего ремонта жилья участникам и инвалидам ВОВ, проживающим в Иркутске, однако такая помощь заявительнице не может быть оказана, поскольку она является вдовой ветерана ВОВ. Тем не менее, в начале апреля по ходатайству мэра ООО «Новатор» безвозмездно установило в квартире пенсионерки пластиковое балконное окно. Ранее, в 2015 году, также по ходатайству городской администрации, ООО «Спектр» оказало женщине помощь в виде ремонта сантехнического оборудования в ее квартире.

25.02.2016

Минимущества Иркутской области признало необходимость устранить дефекты жилья для детей-сирот в Усольском районе

Министерство имущественных отношений Иркутской области признало необходимость устранения ряда строительных дефектов в жилых домах, предоставленных гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Усольском районе в поселках Железнодорожный, Мальта, Новомальтинск. В декабре 2015 года в адрес Уполномоченного поступила коллективная жалоба по этому вопросу. Как указывалось в обращениях, все жилые дома, построенные застройщиком ООО «СК Сибирь», имеют одни и те же недостатки: отсутствие отмостки и продухов, в результате чего образуется грибок на стенах, гниение досок пола, отсутствие вентиляции, необходимого утепления полов и потолков, перепады напряжения в электросети и снабжение водой, непригодной ни для пищевых, ни для технических нужд. В ходе посещения советником аппарата Уполномоченного Татьяной Орешкиной 22 декабря этих жилых домов, установлено, что доводы, изложенные в обращениях граждан полностью подтвердились.

Проверка, проведенная областным минимущества совместно со службой государственного жилищного надзора Иркутской области, также установила, что по периметру домов отсутствуют отмостки, отсутствуют вентиляционные отверстия (продухи), в месте сопряжения кровельного покрытия и выступающей над крышей части вентиляционной шахты отсутствует фартук из оцинкованной стали, отсутствует вывод вытяжных каналов канализации из помещения совмещенного санузла в чердачное помещение и затем за пределы чердака, отсутствует утеплитель из минераловатных матов на воздуховодах выше кровли. 31 декабря 2015г в Министерство поступило гарантийное письмо от застройщика ООО «СК Сибирь» об устранении строительных дефектов.

Наряду с этим в адрес застройщика направлена претензия об устранении всех выявленных нарушений согласно акту проверки службы государственного жилищного надзора Иркутской области от 12 января 2016 г. В адрес администрации Усольского районного муниципального образования направлено письмо об организации обеспечения жителей данных домов питьевой водой. В Службу государственного строительного надзора Иркутской области направлена служебная записка о проведении проверки монтажа электрического оборудования и электрических сетей.

Данный вопрос остается на контроле Уполномоченного.

 

15.02.2016

Восстановлено право жительницы Ангарска на страховые выплаты по несчастному случаю на производстве

В январе 2016 года к Уполномоченному обратилась жительница Ангарска Д. с жалобой на действия работодателя ООО «Флер-Фито», не выдавшего ей, в соответствии с федеральным законодательством, акт о несчастном случае на производстве. В результате неправомерных действий работодателя с октября 2014 года заявительница не могла получить положенные ей по закону страховые выплаты, несмотря на обращения в Государственную инспекцию труда в Иркутской области, а также в прокуратуру г. Ангарска.

Уполномоченным был направлен запрос прокурору г. Ангарска, в результате 10 февраля 2016 г. заявительнице был выдан акт о несчастном случае, право на получение страховых выплат восстановлено.

 

23.12.2015

С помощью Уполномоченного ветераны получили признание своих заслуг

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области обратились граждане, награжденные медалью Министерства транспорта России «40 лет Байкало-Амурской магистрали», с жалобой на отказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской в присвоении им почетного звания «Ветеран труда».

Медаль, которой были награждены обратившиеся граждане, учреждена приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 5 ноября 2013 года № 334. Ею награждаются работники и бывшие работники организаций железнодорожного транспорта и иные лица, внесшие значительный вклад в строительство и развитие Байкало-Амурской магистрали и проработавшие на Байкало-Амурской магистрали не менее 10 лет. Аппаратом Уполномоченного были запрошены и изучены необходимые материалы. В ходе рассмотрения обращений граждан, Уполномоченный встал на защиту нарушенных прав.

Итогом проведенной работы стало присвоение почетного звания «Ветеран труда» сразу четырем гражданам, награжденным медалью «40 лет Байкало-Амурской магистрали».

 

16.12.2015

Уполномоченный помог добиться исполнения решения суда о выплате заработной платы

В конце ноября во время личного приема, проведенного Уполномоченным в Катангском районе, к Валерию Лукину обратилась гражданка К. с жалобой на бездействие Катангского РОСП УФССП по вопросу неисполнения решения суда о взыскании заработной платы. Данное обращение Уполномоченный направил Главному судебному приставу в Иркутской области. Кроме того, Валерий Лукин обратился к руководителю Агентства лесного хозяйства Иркутской области Сергею Журкову, поскольку должником по заработной плате был Катангский лесхоз, по отношению к которому и было возбуждено исполнительное производство. В течение двух недель вопрос был решен, задолженность по заработной плате перед заявительницей погашена.

28.09.2015

Вмешательство Уполномоченного помогло устранить задолженность по заработной плате

К Уполномоченному обратилась жительница с. Половино-Черемхово Тайшетского района с жалобой на несвоевременную выплату заработной платы ее мужу. Причиной образования задолженности, согласно жалобе, был долг администрации Тайшетского района перед предприятием, в котором работал муж заявительницы.

Обращение Уполномоченного к мэру Тайшетского района помогло решению вопроса. Денежные средства, которые после получения обращения Уполномоченного были перечислены администрацией Тайшетского района предприятию в счет погашения существующего перед ним долга, были направлены на погашение задолженности по заработной плате. Всего задержанную заработную плату получили более 20 сотрудников предприятия.

 

24.08.2015

Права гражданки Украины по получению статуса переселенца восстановлены

В июле 2015 года в адрес Уполномоченного обратилась гражданка Украины С. с жалобой на бездействие УФМС г. Железногорск-Илимский. В 2014 году женщина прибыла в город и получила временное убежище на территории РФ. В январе 2015 года подала в УФМС заявление на участие в долгосрочно целевой программе "Оказание содействия добровольному переселению в Иркутскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы", однако не получила письменного ответа в установленные сроки. После вмешательства Уполномоченного гражданке С. было выдано свидетельство участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Должностные лица, допустившие нарушение сроков, уволены. 

 

13.07.2015

Уполномоченный помог в обеспечении жительницы г.Усолье-Сибирское ходунками

21 апреля 2015 года гражданка С. обратилась к Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Валерию Лукину с просьбой оказать содействие в реализации права на обеспечение техническим средством реабилитации. В связи с заболеванием С. нуждалась в использовании ходунков, вспомогательного технического средства для облегчения ходьбы, которое около двух лет не могла получить. После вмешательства Уполномоченного гражданка С. была обеспечена ТСР 15 июня 2015 года, об этом сообщила Уполномоченному заявительница.

 

01.07.2015

Уполномоченный вмешался в ситуацию с содержанием Смоленского кладбища

В марте 2015 г. к Уполномоченному обратилась жительница с. Смоленщина Иркутского района с жалобой на ненадлежащее содержание Смоленского кладбища. Исходя из доводов обращения можно было предположить бездействие органов местного самоуправления Смоленского муниципального образования в части исполнения полномочий, возложенных на них федеральным законодательством. При рассмотрении жалобы Уполномоченным были направлены запросы в прокуратуру Иркутского района, а также в прокуратуру Иркутской области.

Согласно информации прокуратуры Иркутской области, по результатам проверки были установлены факты ненадлежащего исполнения администрацией Смоленского муниципального образования полномочий по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов с территории Смоленского кладбища, в связи с чем прокуратурой Иркутского района по факту бездействия органов местного самоуправления Смоленского муниципального образования в части исполнения полномочий, возложенных на них федеральным законодательством, в том числе по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов с территории Смоленского кладбища, подготовлено исковое заявление с требованием обязать администрацию Смоленского муниципального образования устранить допущенные нарушения.

 

24.06.2015

"Аварийность" жилых домов на привлекательной для застройщиков территории признана сомнительной

На рассмотрении Уполномоченного находилась коллективная жалоба граждан, проживающих в жилых домах №№1, 3, 5/1 и 5/2, расположенных в Спортивном переулке г. Иркутска. Жильцы обратились к Валерию Лукину по вопросу необоснованного признания их жилых домов аварийными и включения в муниципальную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

По информации граждан, подтвержденной результатами проведенной независимой экспертизы, их дома находятся в хорошем состоянии, полностью благоустроены и пригодны для проживания. Однако по результатам оценки, проведенной межведомственной комиссией по признанию жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, отраженной в актах от 8 декабря 2005 года, указанные дома признаны аварийными и подлежащими сносу. При этом никто из жителей указанных домов в адрес межведомственной комиссии за проведением такой оценки не обращался, обследование жилых помещений не проводилось.

Поскольку в досудебном порядке решить вопрос об исключении указанных жилых домов из программы переселения не удалось, Уполномоченным было рекомендовано гражданам обратиться в суд за защитой своих интересов.

Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 23 июня 2015г было удовлетворено заявление граждан о признании незаконным постановления администрации г. Иркутска в части включения указанных жилых домов в муниципальную адресную программу. На межведомственную комиссию судом возложена обязанность по проведению повторной оценки жилых домов в соответствии с требованиями действующего законодательства.

22.05.2015

Обоснованные доводы Уполномоченного услышаны

К Валерию Лукину обратилась гражданка Ш. с жалобой на незаконный отказ в присвоении звания «Ветеран труда». Гражданка Ш. была награждена ведомственной памятной медалью «За строительство автодороги «Амур». Получив ведомственную награду, она обратилась в управление Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по социальному развитию Октябрьского района г. Иркутска. Однако получила ответ с отказом. Как указывалось в ответе, награда не соответствует условиям ведомственных знаков отличия в труде в части продолжительного добросовестного труда. В обоснование отказа чиновники отмечали, что награда определена как ведомственная награда, но не как ведомственный знак отличия в труде. Уполномоченный не согласился с позицией Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области и высказал правовую аргументацию для положительного решения вопроса. Переписка с Министерством по данному вопросу продолжалась на протяжении года. По просьбе Уполномоченного было подготовлено даже научно-правовое заключение о нарушении права гражданки Ш. на присвоение почетного звания «Ветеран труда». Этот вопрос был освещен в ежегодном докладе Уполномоченного «О положении в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина в Иркутской области в 2014 году».
В итоге доводы Уполномоченного в Министерстве социального развития, опеки и попечительства были услышаны. Гражданке Ш. было присвоено почетное звание «Ветеран труда». Звание «Ветеран труда» было присвоено и другим гражданам, награжденным медалью «За строительство автодороги «Амур». По информации Министерства таких граждан 9 человек, еще по 6 гражданам, награжденным этой медалью, ведется работа по проверке документов для решения вопроса о присвоении почетного звания «Ветеран труда».

 

13.05.2015

Валерий Лукин помог воссоединению семьи

В адрес Уполномоченного обратился многодетный отец М., ограниченный в родительских правах с жалобой на препятствование сотрудников организаций, в которых в настоящее время находятся дети и управления Министерства социального развития, опеки и попечительства г. Черемхово и Черемховского района в общении с детьми. После вмешательства Уполномоченного общение семьи восстановлено. Гражданину М. разъяснен порядок восстановления в родительских правах.

 

10.04.2015

Уполномоченный вмешался в решение вопроса с обеспечением лекарственным препаратом

06.04.2015 года к Уполномоченному по правам человека в Иркутской области обратился гражданин Е. с жалобой на необеспечение по рецепту льготного лекарственного препарата, в котором остро нуждается его жена. В аптеке отвечали, что лекарственного препарата в апреле не будет. На запрос Уполномоченного специалисты Минздрава Иркутской области ответили, что вопрос с обеспечением лекарственным препаратом решен. Но контрольный звонок Уполномоченного заявителю показал, что врач поликлиники выписал рецепт на меньшее количество препарата, чем требуется на курс лечения. 7 апреля Уполномоченный повторно обратился Минздрав Иркутской области с просьбой решить вопрос безотлагательно и обеспечить человека лекарством в необходимом на месячный курс лечения количестве. В тот же день жена заявителя была обеспечена медицинским препаратом, об этом сообщил Уполномоченному заявитель.

25.01.2015

Уполномоченный способствовал устранению нарушений в работе аэропорта Ербогачена

По обращению Уполномоченного по правам человека в Иркутской области Валерия Лукина в связи с имеющимися жалобами жителей с. Ербогачен на работу аэропорта Восточно-Сибирской транспортной прокуратурой проведена проверка. Подтвердился ряд указанных в обращениях фактов, в том числе о том, что в установленном порядке выгрузка, транспортировка и выдача пассажирам багажа не обеспечивается.

По результатам проверки внесено представление в адрес руководителя Восточно-Сибирского межрегионального территориального управления воздушного транспорта Росавиации. Восточно-Сибирским территориальным отделом государственного авиационного надзора вынесено предписание директору ООО «Аэропорт «Киренск», филиалом которого является аэропорт в с. Ербогачен, с предложением внести в комплексную технологию обслуживания пассажиров и багажа положение о том, что доставка пассажиров в здание аэровокзала будет осуществляться наземными средствами (автотранспортом) в случае, когда стоянка воздушного судна расположена более чем в 50 м от аэровокзала.

Руководитель Восточно-Сибирского межрегионального территориального управления воздушного транспорта Росавиации В.Л. Бухарович проинформировал прокуратуру, что на совещании принято решение оказывать в аэропорту с. Ербогачен услуги по доставке багажа, в должностные инструкции грузчиков аэропорта внесены соответствующие обязанности. Для удобства пассажиров ЗАО «Авиакомпания «Ангара» и ООО «Аэропорт «Киренск» приняли решение о переносе мест стоянки воздушных судов ближе к выходу в с. Ербогачен.

По информации директора ООО «Аэропорт «Киренск» изданы соответствующие приказы.

 

22.12.2014 

Рекомендации Уполномоченного по повышению доступности нотариальных услуг в Иркутской области выполняются

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области объявлен конкурс на замещение вакантных должностей нотариусов, что стало последним шагом на пути повышения доступности нотариальных услуг в Иркутской области.

В ежегодном докладе Уполномоченного по правам человека в Иркутской области Валерия Лукина «О положении в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина в Иркутской области за 2013 год» был подробно освещен вопрос о необходимости увеличения количества должностей нотариусов. Позиция Уполномоченного обосновывалась требованиями приказа Министерства юстиции Российской Федерации «Об утверждении Порядка определения количества должностей нотариусов в нотариальном округе» и положениями государственной программы Российской Федерации «Юстиция». По Иркутской области показатель отношения количества нотариусов к общему числу населения составлял на 1 января 2014 года составлял 0,0046 %, что значительно ниже среднего по России (0,007 %).

Проведенная Уполномоченным работа принесла положительные результаты. Принят и вступил в силу Закон Иркутской области от 31 октября 2014 г. № 129-ОЗ «О внесении изменений в приложение к Закону Иркутской области «Об определении пределов нотариальных округов в границах Иркутской области, количества должностей нотариусов в нотариальном округе, материально-техническом и финансовом обеспечении государственных нотариальных контор». В соответствии с документом, количество должностей нотариусов в Иркутской области увеличивается на 14 единиц. Это позволит улучшить доступность нотариальных услуг и обеспечить более полную реализацию конституционного права граждан на получение квалифицированной юридической помощи, в том числе бесплатной. Так, в соответствии с Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» нотариусы в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, обратившимся за совершением нотариальных действий, исходя из своих полномочий путем консультирования по вопросам совершения нотариальных действий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.

 

11.12.2014

Ребенок-инвалид получил новую кресло-коляску благодаря вмешательству Валерия Лукина

Только после вмешательства Уполномоченного по правам человека в Иркутской области Валерия Лукина жительнице Братска Ф. удалось добиться предоставления ее имеющему инвалидность сыну, пятилетнему Захару, кресла-коляски, соотвествующей его потребностям и состоянию здоровья. Женщина неоднократно обращалась по данному вопросу в различные инстанции, в том числе в прокуратуру, однако действенных мер не предпринималось. После направления ее обращения Уполномоченным в главное бюро медико-социальной экспертизы по Иркутской области проблема была решена. Региональное Минсоцразвития рассмотрело данный вопрос, женщине была выдана необходимая ее сыну кресло-коляска.

 

25.11.2014

Жильцы общежития по ул. Култукской в Иркутске отстояли свои права с помощью Уполномоченного

В августе 2014 года в адрес Уполномоченного по правам человека в Иркутской области Валерия Лукина поступило коллективное обращение с жалобой на нарушение жилищных прав. Из текста обращения и приложенных к нему документов следовало, что в 2007 году администрация г.Иркутска заключила с заявителями договоры найма жилого помещения в общежитии по ул. Култукской, с тех пор попыток расторгнуть указанные договоры в соответствии с нормами жилищного законодательства РФ не предпринималось, однако 5 августа городская администрация предъявила требование об освобождении якобы незаконно занимаемых нежилых помещений. В комнатах заявителей были отключены электро- и водоснабжение, водоотведение, отопление. При этом не было принято во внимание, что в числе жильцов были дети.

В процессе рассмотрения жалобы Уполномоченным были направлены запросы в адрес мэра г.Иркутска, прокурора г.Иркутска, начальника ГУ МВД Росси по Иркутской области. Для изучения ситуации Уполномоченный неоднократно лично выезжал на место. По вопросу обеспечения жильцов коммунальными услугами было проведено совещание с участием представителей прокуратуры Иркутской области, Службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области, администрации г.Иркутска, арендатора здания и заявителей.

В ноябре, согласно информации, поступившей в аппарат Уполномоченного от одного из заявителей, часть вопросов, поставленных гражданами в обращении, получила положительное решение. Тем не менее, обращение остается на контроле Валерия Лукина, уполномоченными органами проводится дальнейшая проверка фактов нарушения жилищных прав по данной жалобе.

 

14.11.2014

Житель Братска получает высокотехнологичную медицинскую помощь благодаря вмешательству Уполномоченного

В сентябре 2014 года к Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Валерию Лукину обратился житель Братска Б. по вопросу лечения его сына в специализированном медицинском учреждении в соответствии с диагнозом (травма позвоночника). По данному вопросу Уполномоченный обратился в Министерство здравоохранения иркутской области, откуда было получено разъяснение о порядке подачи заявления на высокотехнологичную медицинскую помощь. Заявление, поданное гражданином Б., получило положительное решение, его сын направлен на лечение  в нейрохирургический центр г. Кургана.

 

09.09.2014

Уполномоченный помог восстановить работу единственного таксофона в деревне в Тулунском районе

В июле 2014 года в адрес Уполномоченного поступило коллективное обращение жителей деревни Альбин Тулунского района по факту недоступности телефонной связи в их населенном пункте. В деревне отсутствует сотовая связь и интернет, автобусное сообщение с районным центром организовано 1 раз в неделю, а в конце июня в населенном пункте сняли единственный таксофонный аппарат. Как указывали в своем обращении жители, это лишило их возможности даже обратиться в экстренные службы в случае чрезвычайной ситуации.

По данному вопросу Валерий Лукин обратился к мэру Тулунского муниципального района, администрация которого сообщила, что вопрос находится на контроле, без указания конкретных сроков решения проблемы. Следующее письмо Уполномоченный направил директору Иркутского филиала ОАО Ростелеком Юрию Тиману. Вопрос был решен оперативно: уже через неделю одна изх заявительниц, жительница д. Альбин, позвонила в аппарат Уполномоченного и сообщила, что таксофон в деревне снова работает.

 

02.09.2014

Вмешательство Уполномоченного помогло восстановить право пенсионерки на судебную защиту

В июле 2014 года Уполномоченному поступила жалоба пенсионерки О. на нарушение права на судебную защиту. В марте 2013г. сотрудники отделения Сбербанка России похитили её деньги. В июле 2013г. Отделом МВД России по Нижнеудинскому району по этому факту было возбуждено уголовное дело. Заявительница сообщала, что круг людей причастных к этому преступлению ограничен и известен, однако до настоящего времени преступники не установлены.

В защиту нарушенного права О. было направлено обращение в прокуратуру Иркутской области. Из полученного ответа следует, что прокуратурой Нижнеудинского района по результатам проведённой проверки отменено постановление следователя о приостановлении производства по этому уголовному делу. По нарушениям закона, допущенным при производстве расследования, в адрес начальника Главного следственного управления ГУ МВД России по Иркутской области внесено преставление об устранении выявленных нарушений закона. Прокурору Нижнеудинского района поручено обеспечить принятие законного решения по уголовному делу в установленный срок.

 

18.08.2014

Фельдшерско-акушерский пункт в Смоленщине обещают открыть в феврале 2015 года

Работа фельдшерско-акушерского пункта в с. Смоленщина Шелеховского района будет возобновлена ориентировочно в феврале 2015 года. Об этом в письме в адрес Уполномоченного по правам человека в Иркутской области Валерия Лукина сообщила заместитель Председателя Правительства Иркутской области Валентина Вобликова.

По ее информации, к этому времени будет проведен капитальный ремонт здания ФАП, из-за неудовлетворительного состояния которого работа учреждения была остановлена, и вновь получена лицензия на право осуществления медицинской деятельности.

Данный вопрос находится на контроле Уполномоченного с марта 2014 года, когда жители Смоленщины обратились к нему с жалобой на отсутствие возможности получить медицинскую помощь в своем населенном пункте.

 

 

25.07.2014

Доводы заявительницы о допущенных нарушениях её права на судебную защиту подтвердились

К Валерию Лукину обратилась Ю., жительница г. Тайшета с жалобой на нарушение её права на судебную защиту, выразившееся, прежде всего, в не соблюдении разумного срока проверки заявления о преступлении. С февраля 2013г. она пытается добиться расследования обстоятельств смерти её мужа в Тайшетской ЦРБ.

В письме в Следственное управление по Иркутской области СК РФ по этому поводу, направленном в начале июня 2014г., Уполномоченный указал на очевидные нарушения прав Ю., допущенные сотрудниками Тайшетского межрайонного следственного отдела СУ по Иркутской области СК РФ.

В ответе руководителя Следственного управления СК РФ по Иркутской области Андрея Бунёва от 14 июля 2014г. сообщается о том, что доводы заявительницы о допущенных нарушениях подтвердились, но привлечь к ответственности виновных лиц не представляется возможным, поскольку следователь и руководитель Тайшетского межрайонного следственного отдела уволены. Незаконное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела отменено, а проведение дополнительной проверки взято на контроль руководством Следственного управления.

06.06.2014

Валерий Лукин помог выявить нарушения прав пациентов в работе иркутской городской клинической больницы №3

В мае к Уполномоченному обратилась жительница Иркутска Т. в защиту прав ее брата К., находящегося на лечении в иркутской городской клинической больнице №3. Заявительница сообщала о нарушениях при лечении. По данному вопросу Валерий Лукин обратился в Росздравнадзор по Иркутской области, и проведенная этим ведомством проверка выявила нарушение требований стандарта специализированной медицинской помощи при внутричерепной травме, нарушения при постановке диагноза, а также необоснованность заключения. В связи с чем Уполномоченный направил письмо министру здравоохранения области Николаю Корнилову с просьбой провести служебную проверку в отношении сотрудников медицинского учреждения, допустивших нарушения прав пациента К.

26.05.2014

Уполномоченный инициировал проверку и устранение нарушений в работе поликлиники №10 г. Иркутска

В конце 2013 года в адрес Уполномоченного по правам человека в Иркутской области Валерия Лукина обратилась жительница г. Иркутска К. с жалобой на нарушение отдельными медицинскими работниками поликлиники №10 г. Иркутска конституционных прав на качественную медицинскую помощь, что, по мнению заявительницы, привело к преждевременному уходу из жизни ее матери А.

До обращения к Валерию Лукину женщина пыталась добиться справедливости в департаменте здравоохранения и социальной помощи населению администрации г. Иркутска, областном минздраве, писала в администрацию Президента РФ. Однако никакой поддержки и принятия мер после обращения в эти инстанции не последовало. 

По данной жалобе Валерием Лукиным было направлено обращение в Управление Росздравнадзора по Иркутской области для проведения проверки соблюдения стандартов качества медицинской помощи, оказанной матери заявительницы. На основании проверки жалоба К. была признана обоснованной. Были выявлены нарушения при организации медицинской помощи, виновные лица получили дисциплинарные взыскания, приняты меры по улучшению работы медицинского учреждения с целью не допустить повторения подобных ситуаций. 

 

19.05.2014

Валерий Лукин оказал содействие в получении строительного леса для восстановления домов после затопления

В феврале 2014 года в адрес Уполномоченного поступило коллективное обращение граждан, проживающих в с. Ей Нукутского района, по вопросу выделения строительного леса для восстановления домов после паводка 7 февраля 2013 г. 24 января 2014 года пострадавшие обратились в Министерство промышленности и лесного комплекса Иркутской области с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины с целью капитального ремонта жилых домов и хозяйственных построек. После обращения Уполномоченного в Министерстве было принято положительное решение.

 

26.03.2014

После вмешательства Уполномоченного снято ограничение количества льготных поездок в общественном транспорте в Усть-Илимске

В адрес Уполномоченного по правам человека в Иркутской области Валерия Лукина поступило письмо, подписанное зам. председателя Правительства Иркутской области Валентиной Вобликовой, в котором сообщается о мерах, принятых для устранения нарушений законных прав льготных категорий граждан на бесплатный проезд в общественном транспорте в г. Усть-Илимске.


Напомним, в начале марта Уполномоченный обратился к В. Вобликовой в связи с многочисленными жалобами ветеранов труда, инвалидов и граждан других льготных категорий, проживающих в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском района, на ограничение их законных прав на льготный проезд в общественном транспорте. Заявители сообщали, что вместе с единым социальным проездным билетом, приобретаемым за 150 рублей, им выдаются билеты на разовый проезд в количестве 30 шт. для проезда в городском транспорте и 20 шт. – в пригородном автомобильном транспорте. Ситуация вызвала возмущение среди граждан, пользующихся данными льготами, проблема освещалась в городских и районных СМИ.


Между тем, как подчеркивал Валерий Лукин, определенное количество поездок служит исключительно для взаиморасчетов между бюджетом и перевозчиками, и не может быть основанием для ограничения льготных категорий граждан в количестве необходимых им поездок.


В областном Правительстве поддержали позицию Уполномоченного. Как сообщила в своем письме В. Вобликова, управлением областного минсоцразвития совместно с администрацией г. Усть-Илимска проведена работа с МУП «Пассажирское автотранспортное предприятие» об отмене ограничений для граждан на проезд в общественном транспорте городского и пригородного сообщения по единым социальным проездным билетам. Кроме того, в администрацию г. Усть-Илимска было направлено письмо о недопущении подобной ситуации в дальнейшем.

 

 

25.03.2014

Отстраненных сотрудников иркутского цирка допустили на рабочие места после вмешательства Уполномоченного

Директор Иркутского государственного цирка Марина Путилина отменила приказ об отстранении от работы 13 сотрудников учреждения, который был издан ею 7 марта 2014 года.

После визита уполномоченного по правам человека в Иркутской области Валерия Лукина в иркутский цирк, сотрудники которого обратились к нему, заявляя о нарушении их прав новым директором, Марина Путилина также отказалась допустить подчиненных до своих рабочих мест. Однако после указания руководства Росгосцирка Марина Путилина отменила свой приказ. «Руководство пояснило, что мое решение было юридически неверным, и 18 марта я отменила приказ», – пояснила директор.

Напомним, что 13 марта 2014 года омбудсмен Валерий Лукин обратился к генеральному директору ФКП «Российская государственная цирковая компания» Вадиму Гаглоеву с просьбой принять меры для восстановления нарушенных прав работников Иркутского государственного цирка, которые не допускались на рабочие места по причине проведения проверки финансово-хозяйственной деятельности предприятия.

По информации "МК Байкал"

 

05.03.2014

Уполномоченный помог повысить безопасность работы общественного автотранспорта в Ангарске

В январе 2014 года к Уполномоченному обратилась гражданка Ф. с жалобой относительно организации транспортного обслуживания на территории г.Ангарска. Указанные в жалобе факты, по мнению Уполномоченного, могли свидетельствовать о потенциальной угрозе безопасности дорожного движения, а также жизни и здоровью граждан. По данному вопросу Валерий Лукин обратился в территориальный отдел Госавтонадзора с просьбой о проведении внеплановой проверки и принятии мер. В ответном письме сообщается о подтверждении ряда указанных в жалобе гражданки Ф. фактов и выявлении нарушений действующего законодательства в деятельности компании-перевозчика и проведении в отношении него контрольно-надзорных мероприятий. 

 

21.02.2014

Право на льготное лекарственное обеспечение восстановлено

В ноябре 2013 года к Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Валерию Лукину обратился гражданин П., проживающий в одном из домов-интернатов для престарелых и инвалидов области. Он сообщил, что, пользуясь набором социальных услуг и имея право на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами, фактически их не получает. Участковый врач попросту не выписывает лекарства якобы по причине их отсутствия в аптеке. Уполномоченный направил обращение в Министерство здравоохранения Иркутской области с просьбой урегулировать данный вопрос, однако оттуда поступил формальный ответ. Данную ситуацию Уполномоченный обсудил с главой регионального минздрава Николаем Корниловым, после вмешательства которого были приняты меры по обеспечению П. необходимыми препаратами.

В настоящее время на территории области право на получение социальной услуги, предусмотренной ч. 1 ст. 6.2 Федерального закона от 17.07.1999г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в виде набора социальных услуг имеют 63264 человека, из них 12522 человека имеют право на получение лекарственных препаратов по рецептам врача.

 

24.02.2014

Замена привычных препаратов на аналоги должна проходить без риска для здоровья

В конце 2013 года в адрес Уполномоченного поступило обращение от гражданок И. и Б., которым выписываемые ранее лекарственные препараты заменены на аналоги. В течение продолжительного времени (14 и 18 лет) они успешно применяли препарат для поддержания работы пересаженной донорской почки. В 2013г. Министерством здравоохранения области был закуплен аналоговый препарат, и женщинам было рекомендовано перейти на его применение. С учетом опасений пациенток за свои жизнь и здоровье было проведено два консилиума врачей, большинство из которых признали переход с оригинального препарата на его аналог крайне нежелательным в связи с высоким риском потери трансплантата. Однако сотрудники областного Минздрава не приняли во внимание мнение специалистов. Заявителям было рекомендовано опробовать аналоговый препарат в условиях стационара, и только если опыт его применения окажется негативным, мог быть разрешен вопрос о закупке оригинального препарата в индивидуальном порядке. Женщины не согласились ставить под угрозу свои жизнь и здоровье и вынуждены были обратиться к Уполномоченному.

После вмешательства Валерия Лукина Министерством здравоохранения Иркутской области были предприняты необходимые меры для положительного решения данного вопроса и предоставления пациенткам успешно применяемого ими ранее препарата.

 

 

27.01.2014

Уполномоченный помог в поиске родственника

В декабре 2013 года в адрес Уполномоченного по правам человека в Иркутской области Валерия лукина обратился житель Москвы Т. с просьбой о содействии в поисках его родного брата, который в начале 2000-х проживал в Иркутске, однако связь с ним была утрачена.
Подобные вопросы не входят в круг задач Уполномоченного, однако Валерий Лукин не остался в стороне. Направив письмо Начальнику Управления Федеральной миграционной службы по Иркутской области Юрию Маркатюку, Уполномоченный получил оперативный ответ о возможности предоставления информации в случае, если разыскиваемый даст на это разрешение. В настоящий момент его решение уже направлено в УФМС, которое свяжется с заявителем.

 

 

20.01.2014

Власти Усолья-Сибирского выполнили ремонт в выделенной сироте квартире

 

В ноябре 2013 года к Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Валерию Лукину обратилась жительница г. Усолье-Сибирское Ф. с жалобой на нарушение конституционного права на жилище. В 2010 году женщине, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на условиях социального найма было предоставлено жилье. Но однокомнатная квартира требовала ремонта: замены стояков горячего и холодного водоснабжения, ветхих окон.


По данному обращению Уполномоченным было направлено письмо в адрес главы администрации г. Усолье-Сибирское А. Рожаловского с просьбой приняь меры по приведению жилого помещения в состояние, отвечающее установленным законом требованиям, либо предоставить заявительнице другую, пригодную для постоянного проживания квартиру.


«Предоставление Ф. как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилого помещения, не отвечающего установленным требованиям, не только противозаконно по сути, но и аморально», – отметил в письме Валерий Лукин.


В течение месяца необходимые ремонтные работы были выполнены, о чем усольская администрация уведомила Уполномоченного в ответном письме.

 

30.10.2013

Ангарский суд обязали соблюдать конституционное право подсудимого на защиту


В августе 2013 года к Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Валерию Лукину обратился гражданин Л., осужденный в мае 2013 г. Он жаловался на отказ Ангарского городского суда предоставить копии документов по уголовному делу, необходимых ему для обжалования приговора в суде апелляционной инстанции.

Жалоба Л. была направлена председателю Ангарского городского суда Наталье Сухановой с просьбой обеспечить конституционное право заявителя на защиту и выслать необходимые документы (копию приговора и протокола судебного заседания по другому уголовному делу). В полученном ответе сообщалось, что в удовлетворении просьбы Л. было отказано правомерно.

После получения этого ответа председателю Иркутского областного суда было направлено обращение, в котором приводились аргументы, подтверждающие нарушение прав Л. Ангарским городским судом. В соответствии с законодательством, вступившие в силу приговоры по уголовным делам подлежат обязательному опубликованию и должны быть общедоступны. Также правом на ознакомление с материалами уголовного дела обладают, кроме участников процесса, и иные заинтересованные лица, в число которых в данном случае входил Л.

Из полученного ответа председателя Иркутского областного суда Николая Дубовика следовало, что жалоба Л. была признана обоснованной, а руководству Ангарского городского суда дано указание восстановить нарушенное право гражданина и направить ему нужные документы.

 

21.10.2013

Жилье будет предоставлено вне очереди

В январе 2013 года к Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Валерию Лукину обратился житель г. Байкальска гражданин К., отбывающий наказание в местах лишения свободы. Вернувшись из колонии в 1999 году, К. обнаружил, что многоквартирный дом, в котором он проживал и был зарегистрирован, снесен. Поскольку заявитель не был лишен права пользования жилым помещением, администрация Байкальска, принимая решение о сносе дома, должна была обеспечить граждан другим жильем, однако в отношении К., по его словам, этот вопрос решен не был.


В ответ на обращение Уполномоченного, направленное главе Байкальского городского поселения, была получена информация о том, что взамен жилья в снесенном доме гражданину К. была предоставлена комната в общежитии, в которую он не вселился, поскольку совершил очередное правонарушение и был осужден. Однако в настоящее время гражданин К. поставлен на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий, а также на внеочередное предоставление жилья по договорам соц. найма.

 

16.10.2013

Прокурорская проверка ускорила проведение капремонта

В сентябре 2013 года к Уполномоченному обратились жители г. Бодайбо с жалобой на бездействие городской администрации, не принимающей мер по проведению капитального ремонта многоквартирного дома, в котором проживают заявители. По сообщению жильцов, администрацией им было отказано в ознакомлении с проектно-сметной документацией на проведение ремонтных работ, не исполнена просьба о проведении оценки технического состояния жилого дома.

После рассмотрения обращения Уполномоченным по правам человека в Иркутской области Валерием Лукиным было направлено обращение прокурору г. Бодайбо с просьбой провести проверку соблюдения городской администрацией требований действующего законодательства при проведении кап. ремонта указанного дома, а также уточнить, имеются ли основания для обращения в суд для защиты прав жильцов.
В поступившем в адрес Уполномоченного ответе прокурора было указано, что нарушения действующего законодательства в действиях администрации Бодайбо имеются. Так, указанный дом в 2011 году был признан аварийным и подлежащим сносу, при этом распоряжение о дальнейшем использовании помещения, сроках расселения жильцов и признании необходимости ремонтно-восстановительных работ администрацией Бодайбо не издавалось, в связи с чем главе муниципального образования было вынесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства.

Вопрос с проведением ремонтных работ после проведения проверки прокуратурой был решен оперативно. Уже в сентябре обслуживающей дом управляющей компанией был проведен ремонт кровли, о чем в аппарат Уполномоченного сообщили заявители, жильцы дома, а в октябре городская администрация заключила договор с подрядной организацией на строительство выгребной ямы с перекладкой сетей к многоквартирному жилому дому.

 

03.10.2013

Жилищные права восстановлены

В сентябре к Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Валерию Лукину обратилась пенсионерка Г. с жалобой на нарушение прав при переселении из ветхого и аварийного жилья. По сообщению заявительницы, взамен квартиры в сносимом доме, принадлежащей Г. в равных долях с племянником ее покойного мужа, администрацией Иркутска была предложена двухкомнатная квартира равной площади, переселение в которую значительно ухудшило бы жилищные условия собственников, поскольку предполагалось проживание в условиях коммунальной квартиры. При этом заявительница указывала, что племянник мужа не является членом их семьи и никогда вместе с ними не проживал.

В результате обращения Уполномоченного к мэру Иркутска Виктору Кондрашову и рассмотрения администрацией Иркутска жалобы гражданки Г., решение было найдено, заявительнице была предоставлена отдельная однокомнатная квартира в микрорайоне Березовый.

 

02.10.2013

Право на получение жилищного сертификата подтверждено

 

В адрес Уполномоченного по правам человека в Иркутской области поступило обращение гражданина П. по вопросу нарушения его права нап получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения.
Анализ жалобы и приложенных к ней документов показал наличие у гражданина права на получение государственного жилищного сертификата за счет средств федерального бюджета на приобретение жилья как участнику Программы "Жилище" на 2002-2010 годы (подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством").

однако на основании решения комиссии по учету и распределению жилья администрации Мамского городского поселения, гражданин П. был снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Усомнившись в правомерности принятого решения, Уполномоченный направил запрос в адрес Министерства строительства Иркутской области и главе администрации Мамского городского поселения, предложив им восстановить нарушенные права заявителя.

Министерством строительства Иркутской области, подтвердившим нарушение закона Иркутской области от 13.07.2011 г. № 57-оз, дано письменное предписание администрации Мамского городского поселения по устранению выявленного нарушения.

Правомерность позиции Уполномоченного подтверждена решением Мамско-Чуйского районного суда Иркутской области от 27.06.2013 г., апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда.

 

04.08.2013

Факт нецелевого использования земельного участка подтвердился

26.07.2013г. в адрес Уполномоченного поступило коллективное обращение от граждан, проживающих по ул. Заповедной, д.№ 7а, 5а,3а и по ул. Манежной, д. № 11, 17 г. Братска по вопросу незаконного строительства, нецелевого использования земельного участка, выделенного для индивидуального жилищного строительства, а также нарушения прав граждан на благоприятную окружающую среду. Помимо этого, заявители сообщили о несоблюдении первичных мер пожарной безопасности, а именно, обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара, что создало угрозу для здоровья, жизни и имущества граждан.

Уполномоченным был направлен запрос в адрес прокуратуры Падунского района г. Братска для проведения проверки и принятия мер прокурорского реагирования.

По результатам проверки, 22.08.2013г. в адрес Валерия Лукина прокуратрой был направлен ответ, в котором говорится о том, что доводы заявителей нашли свое подтверждение.

По факту нецелевого использования земельного участка, а также нарушения законодательства о пожарной безопасности, виновные лица были привлечены к административной ответственности. Кроме того, прокуратурой района в адрес администрации г. Братска направлена информация с предложением рассмотреть вопрос об изъятии земельного участка в связи с его нецелевым использованием.

 

22.07.2013

Деньги выплачены в полном объеме

К Уполномоченному по правам человека обратилась гр. А, по вопросу не выплаты пособия Следственным Управлением Следственного Комитета России по Иркутской области, за период отстранения от работы по причине возбуждения в отношении неё уголовного дела.

Заявительница несколько раз пыталась самостоятельно защитить свои права, направляя жалобы в СУ СК России по Иркутской области, в Прокуратуру Иркутской области, в суды по месту жительства и месту нахождения СУ СК России по Иркутской области. Несмотря на то, что суд был на ее стороне, руководство следственного управления выплачивало заявительнице только 500 рублей в месяц, что не соответствует законодательству.

При отстранении от работы в соответствии со ст. 131 "Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", ежемесячное государственное пособие, выплачиваемое обвиняемому, временно отстраненному от должности в порядке, установленном частью первой статьи 114 УПК РФ, и должно быть в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.

С учетом того, что ежемесячное государственное пособие призвано компенсировать потери в денежном содержании (денежном довольствии) соответствующих должностных лиц, расчет ежемесячного государственного пособия следует производить исходя из установленного минимального размера оплаты труда, применяемого для регулирования оплаты труда, который с 1 января 2013 года составляет 5205 рублей в месяц.

Уполномоченный по правам человека в Иркутской области четыре раза обращался за восстановлением прав заявительницы к начальнику СУ СК России по Иркутской области Ю.В. Дину, но в адрес Уполномоченного шли одни отписки.

Валерий Лукин был вынужден обратиться по данному вопросу к Председателю Следственного Комитета Российской Федерации А.И. Бастрыкину, и, только после его вмешательства, ежемесячное пособие в размере пяти минимальных размеров оплаты труда в месяц заявительнице А. было выплачено за весь период в полном объеме.

 

03.07.2013

Вопрос переселения решен с учетом соблюдения интересов заявителя

На рассмотрении Уполномоченного по правам человека в Иркутской области с 3 мая 2012г находилась жалоба Мартыновой Татьяны Александровны по вопросу нарушения ее жилищных прав при переселении из жилого дома, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.

В ходе рассмотрения данной жалобы Уполномоченным были направлены запросы в адрес администрации г.Иркутска, в том числе опубликовано открытое письмо мэру г. Иркутска Кондрашову В.И.

В настоящее время вопрос переселения решен с учетом соблюдения интересов Мартыновой Т.А., являющейся инвалидом первой группы по зрению. В этом Уполномоченный убедился лично, посетив 2 июля 2013 г. предоставленное жилое помещение.

 

08.05.2013
Казачинско-Ленской прокуратурой будет подан иск в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
 
К Уполномоченному по правам человека обратился гр. П, по вопросу неудовлетворительных условий содержания в ИВС ОП (дислокация пгт. Магистральный) МО МВД России «Усть-Кутский».
Прокуратурой Казачинско-Ленского района рассмотрено обращение о неудовлетворительных условиях содержания в ИВС ОП (дислокация пгт. Магистральный) МО МВД России «Усть-Кутский».
Проведенной проверкой установлено, что указанные в обращении  нарушения законодательства о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в виде отсутствия в ИВС ОП (дислокация пгт. Магистральный) МО МВД России «Усть-Кутский» санпропускника, прогулочного двора, приточной вентиляции, естественного освещения в камерах, имеют место быть.
Указанные выше нарушения ранее неоднократно выявлялись прокуратурой Казачинско-Ленского района. В частности 10.05.2012 прокуратурой района в адрес начальника МО МВД России «Усть-Кутский» вносилось представление об устранении нарушений законодательства при содержании подозреваемых, обвиняемых в изоляторе временного содержания. Согласно ответу на данное представление, выявленные нарушения закона не представляется возможным устранить по причине расположения ИВС ОП (дислокация пгт. Магистральный) МО МВД России «Усть-Кутский» в арендуемом здании и отсутствия достаточного финансирования.
Ранее предпринимаемые меры прокурорского реагирования не дали положительного результата. В связи с чем, прокуратурой района принято решение о предъявлении в суд искового заявления в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о понуждении ОП (дислокация пгт. Магистральный) МО МВД России «Усть-Кутский» устранить вышеуказанные нарушения. В целях подготовки данного заявления прокуратурой района затребованы в МО МВД России «Усть-Кутский» необходимые документы, которые до настоящего момента не поступили. При их получении прокуратурой района будет предъявлен иск в суд в защиту неопределенного круга лиц.
Дальнейшее рассмотрение жалобы гр. П. находится на контроле у аппарата Уполномоченного.
 

 

По вопросу защиты прав в связи с отказом Управления федеральной миграционной службы России по Иркутской области в выдаче разрешения на временное проживание

К Уполномоченному по правам человека в Иркутской области в октябре 2012 года обратился гражданин Таджикистана Х. за защитой своих прав, в связи с отказом Управления федеральной миграционной службы России по Иркутской области в выдаче разрешения на временное проживание.

В ходе изучения в аппарате Уполномоченного материалов по заявлению Х. было выявлено ряд нарушений законодательства Российской Федерации, в связи с этим было подготовлено письмо на имя начальника Управления федеральной миграционной службы России по Иркутской области с целью устранить выявленные нарушения и выдать разрешение на временное проживание иностранному гражданину. Выводы Уполномоченного услышаны не были, руководство миграционной службы нарушений в действиях своих сотрудников не выявило. Поэтому заявителю было рекомендовано обратиться в суд за защитой своих прав.

Так, в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не позднее чем через шестьдесят суток со дня принятия у иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заявления о выдаче разрешения на временное проживание обязан выдать иностранному гражданину разрешение на временное проживание, либо по установленной форме отказать в выдаче разрешения на временное проживание.

В случае с Х. уведомление об отказе в выдаче разрешения на временное проживание было выдано позже положенного срока и без надлежащей регистрации. Кроме этого, заявитель Х. был дезинформирован относительно права подать документы на выдачу разрешения на временное проживание в день обращения. Сотрудники Управления федеральной миграционной службы России по Иркутской области необоснованно отсрочили дату приема документов у заявителя для получения разрешения на временное проживание. Проверка сотрудниками ФМС иностранного гражданина по месту жительства проходила позже сроков, указанных в Федеральном законе и после окончания срока учета по месту пребывания по указанному в заявлении адресу.

В своем заявлении в Кировский районный суд в порядке статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин Х. указал на выявленные нарушения законодательства при решении вопроса о выдаче ему разрешения не временное проживание. Требования гражданина Х. были удовлетворены судом в полном объеме. После вступления решения суда в законную силу гражданин Х. выдано разрешение на временное проживание.

 

Письмо-благодарность пришло в адрес Уполномоченного

В декабре 2012г. к Уполномоченному обратился гражданин О., являющийся инвалидом, по вопросу нарушения права на ежегодное санаторно-курортное лечение.

Заявителю были разъяснены способы защиты нарушенного права, дана подробная консультация.

Из письма заявителя, поступившего в январе 2013г.: – «Спасибо Вам В.А. Лукин, что вы откликнулись на мое письмо по проблеме получения санаторно-курортного лечения, а также Меновщиковой Е.О., которая написала толковое юридически грамотное письмо. Для меня проблема решена».

 

Главные бюро МСЭ Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского округа объединяются

В адрес Уполномоченного поступило благодарственное письмо за оказанное содействие в решении вопроса объединения Главных бюро медико-социальной экспертизы Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского округа от руководителя Главного бюро медико-социальной экспертизы Иркутской область Л.Г. Гаркуша.

В письме сообщается, что на основании приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.11.2012г. № 564 принято решение о реорганизации ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Иркутской области» путем присоединения к нему ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Усть-Ордынскому Бурятскому округу». В настоящее время проводятся реорганизационные процедуры.

Ранее по вопросу объединения двух этих учреждений и дальнейшего размещения объединенного учреждения путем покупки или строительства нового здания Уполномоченный обращался к Министру труда и социальной защиты Российской Федерации Топилину М.А.

 

Правовая позиция Уполномоченного воспринята областным судом

 

Уполномоченный по правам человека в Иркутской области В.А. Лукин принял участие в заседании судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда по рассмотрению апелляционной жалобы гражданки Н. на решение Кировского районного суда г. Иркутска.

Н. обращалась в Кировский районный суд с иском к Министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, Управлению Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по социальному развитию Свердловского района о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», признании Почетной грамоты Министерства обороны Российской Федерации основанием для присвоения звания «Ветеран труда», взыскании судебных расходов.

Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 9 октября 2012 г. исковые требования Н. оставлены без удовлетворения. В апелляционной жалобе она просила отменить решение суда и принять новое решение о признании права на присвоение звание «Ветеран труда».

За помощью к Уполномоченному Н. обратилась еще до рассмотрения спора в суде, когда Управление Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по социальному развитию Свердловского района, Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области отказали ей в праве на присвоение звание «Ветерана труда». Не принял меры прокурорского реагирования по обращению Н. и прокурор Свердловского района г. Иркутска. Уполномоченный, защищая право Н. на присвоение звания «Ветеран труда», обратился к Министру социального развития, опеки и попечительства Иркутской области В.А. Родионову. До Министра была доведена правовая позиция, в соответствии с которой Н. имеет право на присвоение звания «Ветеран труда». Однако и после этого Н. было отказано в присвоении звания «Ветеран труда».

По мнению Уполномоченного, исполнительный орган государственной власти в лице Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области незаконно отказал Н. в присвоении звания «Ветеран труда», а Кировский районный суд ошибочно встал на сторону Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области и не удовлетворил ее законные требования. Валерий Лукин изложил свою позицию областному суду о том, что в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» и Законом Иркутской области «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда» в Иркутской области» ведомственная награда в виде Почетной грамоты, учрежденная Министерством обороны Российской Федерации и врученная Н. за достижение высоких показателей в выполнении своих трудовых обязанностей первым заместителем Министерства обороны Российской Федерации в период, когда он был уполномочен на вручение ведомственных наград, относится к ведомственным знакам отличия в труде, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда».

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 29 ноября 2012 года решение Кировского районного суда г. Иркутска отменено, исковые требования Н. удовлетворены, признано ее право на присвоение звания «Ветеран труда», с Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области в пользу Н. взысканы судебные расходы.

Ознакомиться с текстом апелляционного определения можно ЗДЕСЬ.

 

 

В результате обращения Уполномоченного, Прокуратура Иркутской области намерена оспорить решение Думы города Иркутска от 01.11.2011г № 005-20-270417/1 в судебном порядке.

Уполномоченный по правам человека в Иркутской области Валерий Лукин обратился в Прокуратуру Иркутской области с просьбой провести проверку соответствия действующему законодательству решения Думы города Иркутска от 01.11.2011г № 005-20-270417/1 «Об утверждении порядка признания помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории города Иркутска».

Поводом к данному обращению послужила поступившая к Уполномоченному информация о массовых нарушениях прав граждан, проживающих в крупнопанельных многоквартирных жилых домах г. Иркутска, в связи с публикацией в газете «День Сибири» статьи «Дом, который рухнет».

В частности, Уполномоченный отмечает, что в п.1 раздела 11 Порядка закреплено положение о том, что с заявлением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в Межведомственную комиссию по оценке может обратиться только лицо, уполномоченное общим собранием собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирном доме. Эта норма противоречит п.42 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006г. (далее по тексту – Положение), в соответствии с которым любой собственник или наниматель жилого помещения вправе обратиться в Межведомственную комиссию по данному вопросу. Также, Валерий Лукин обращает внимание на несоответствие закону и пункта 6 Порядка, регламентирующего действия МВК при обращении к ней Службы государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области с соответствующим заявлением, предусматривающего, в случае такого обращения, возложение на собственников жилых помещений обязанности предоставления необходимых МВК документов. Это противоречит не только ст. 44 Жилищного кодекса РФ (общее собрание собственников жилых помещений в многоквартирном доме), но и общим началам законодательства, поскольку возложение какой-либо обязанности на граждан возможно только законом.

Уполномоченный в своем обращении отметил и другие вопросы, требующие проведения проверки.

В результате, Прокуратурой Иркутской области был дан ответ, в котором говорилось о том, что Прокуратура намерена оспаривать решение Думы города Иркутска от 01.11.2011г № 005-20-270417/1 в судебном порядке.

 

 

 

Нарушенные жилищные права сироты восстановлены.

Во исполнение решения суда лицу из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей С. администрацией г. Иркутска было предоставлено жилое помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Кроме того, в предоставленной комнате было прописано 286 человек. С. отказался подписать договор социального найма, однако другого жилья ему предоставлено не было, а исполнительное производство закрыто в связи с фактическим исполнением.

По требованию Уполномоченного органами прокуратуры проведена проверка и принесен протест на постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства. Протест прокурора удовлетворен, постановление об окончании исполнительного производства отменено.

В настоящее время разрешается вопрос о предоставлении С. другого жилого помещения, отвечающего необходимым нормам.

 

 

По вопросу нарушения  права на предоставление отпуска по уходу за ребенком до 1.5 лет.

К Уполномоченному правам человека в Иркутской области обратился сотрудник СУ СК России по Иркутской области гр. Н, по вопросу нарушения его отцовских прав на предоставление отпуска по уходу за ребенком до 1.5 лет.

После обращения Уполномоченного в Прокуратуру Иркутской области и руководителю СУ СК России по Иркутской области права гр. Н восстановлены. Отпуск по уходу за ребенком до 1.5 лет предоставлен.

Информация

Согласно статье 256 главы 41 Трудового кодекса РФ, «..По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

Отпуск по уходу за ребенком может быть использован полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком..»

То есть отпуск дается один на одного ребенка, а кто его будет реализовывать, решать родителям.

Из этого следует, что в случае рождения двойняшек, когда у матери заканчивается отпуск по беременности и родам и начинается отпуск по уходу за ребенком, другой член семьи имеет право в это же время оформить отпуск по уходу за вторым ребенком.

Из этого также следует, что отпуск по уходу за ребенком может быть предоставлен отцу. Законодательство это допускает. Но для этого необходимо, чтобы мать ребенка вышла на работу. Для получения такого отпуска отцу необходимо написать заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, до достижения им возраста 1,5 (3-х) лет, представить копию свидетельства о рождении ребенка и справку с места работы жены о том, что жена вышла на работу. Для получения частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком 1,5 лет дополнительно необходимо указание в справке, что жена работает в режиме полного рабочего времени и пособие по уходу за ребенком не получает.

Если же мать заболела и по состоянию здоровья не может осуществлять уход за ребенком, отпуск также может быть предоставлен отцу. Для этого необходимо:

· чтобы мать обратилась к своему работодателю с заявлением о прекращении отпуска;

· на основании этого заявления должен быть издан соответствующий приказ о прекращении отпуска;

· матери ребенка должна быть выдана справка, подтверждающая факт прекращения отпуска.

Если по состоянию здоровья или по другим причинам женщина не может представить указанное заявление лично, оно может быть принято от другого члена семьи при представлении им копии документа, удостоверяющего личность. Для того, чтобы оформить отпуск по уходу за ребенком и реализовать свое право на получение пособия, отцу ребенка необходимо предоставить по месту работы следующие документы:

· заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком;

· заявление о назначении пособия;

· копию свидетельства о рождении ребенка, за которым будет осуществляться уход;

· справку с места работы матери ребенка о том, что она не использует указанный отпуск и не получает пособие.

 

 

По обращению Мутовиной А.М.

В начале августа 2012г. к Уполномоченному по правам человека в Иркутской области В.А. Лукину обратилась жительница Иркутска, пенсионерка, инвалид 2 группы Мутовина А.М. с жалобой на нарушение прав при переселении из дома, подлежащего сносу. Предоставленная информация дала основания предполагать, что права Альбины Максимовны нарушаются администрацией г. Иркутска. Заявительница не без оснований считала, что жить в квартире, в которую предлагалось переехать, ей будет сложно по ряду веских причин. Дом, в котором она оставалась проживать, управляющая компания прекратила обслуживать. Возникла реальная угроза её жизни, здоровью и имуществу.

В течение двух месяцев Уполномоченный добивался восстановления прав заявительницы. Тем временем Администрация г. Иркутска пыталась выселить Мутовину А.М. в судебном порядке. 10 октября 2012г. Свердловский районный суд г. Иркутска отказал Администрации г. Иркутска в удовлетворении иска о выселении Альбины Максимовны.

После неоднократных обращений Уполномоченного Администрация г. Иркутска предложила Мутовиной А.М. компромиссный вариант, который был принят ею 12 октября 2012г.

 

 

Сообщение пресс-службы

14 мая 2012г. в адрес Уполномоченного по правам человека в Иркутской области поступило коллективное обращение граждан по вопросу точечной застройки земельного участка, расположенного на придомовой территории 285 квартала, с жалобой на нарушение конституционного права на благоприятную окружающую среду, вызванную строительством административных зданий с автостоянками в непосредственной близости от жилых домов.

По сообщению заявителей, для жителей близлежащих домов были созданы препятствия в пользовании придомовой территорией. Более того, на период строительства имелась опасность в причинении повреждений зданиям, тем более, что в некоторых домах уже появились трещины и иные повреждения, вызванные строительство вблизи 9-ти этажного дома.

В защиту прав граждан Уполномоченным по правам человека в Иркутской области в адрес мэра г. Иркутска был направлен запрос о необходимости соблюдения прав жителей на благоприятную окружающую среду.

Кроме того, так как заявители на момент обращения к Уполномоченному уже обратились в суд за защитой своих прав, в ходе устных переговоров с ними, им было предложено заявить суду ходатайство о применении обеспечительных мер в виде приостановления строительных работ до рассмотрения дела судом, а также им был направлен образец заявления в администрацию города на формирование земельных участков, на которых расположены их жилые дома, с целью доказательства нарушения права на пользование придомовой территорией и права собственности на долю в праве собственности на земельный участок, на котором расположен жилой дом.

Также, по требованию Уполномоченного для встречи с заявителями выехал мэр г. Иркутска Кондрашов В.И.

По результатам рассмотрения запроса Уполномоченного по правам человека в Иркутской области, администрацией г. Иркутска было направлено ответное письмо, в котором сообщалось об отзыве продления разрешения на строительство в связи с выявленными нарушениями.

 
В вашем браузере отключена поддержка Jasvscript. Работа в таком режиме затруднительна.
Пожалуйста, включите в браузере режим "Javascript - разрешено"!
Если Вы не знаете как это сделать, обратитесь к системному администратору.
Вы используете устаревшую версию браузера.
Отображение страниц сайта с этим браузером проблематична.
Пожалуйста, обновите версию браузера!
Если Вы не знаете как это сделать, обратитесь к системному администратору.